Самая большая военная компания в мире. Частные военные компании: история и современность

ЧВК, или частные военные компании, распространены в основном за границей. В России они вне закона, однако прототип российских ЧВК — группа Вагнера — был обкатан в Сирии. 22 марта РБК вместе с Conflict Intelligence Team список погибших в Сирии военных из частной компании.

Принципы работы ЧВК зафиксированы в принятом осенью 2008 года «Документе Монтрё». Согласно документу, люди, не состоящие на государственной службе, могут оказывать услуги по вооруженной охране объектов, обслуживанию боевых комплексов, подготовке военнослужащих и так далее. Самые известные ЧВК мира — в фотогалерее РБК.

Academi (до 2010 года Xe Services, а до этого известная как Blackwater). США

Основана в 1997 году бывшим «морским котиком» Эриком Принсом. В 2002 году сотрудники подразделения Blackwater участвовали в военных действиях в Афганистане, в 2003 году — в Ираке. В Ираке после свержения Саддама Хусейна компания занималась также обучением сотрудников иракских Вооруженных сил и полиции.

Среди видов деятельности компании — охрана нефтяных месторождений и трубопроводов в Ираке, подготовка служащих Вооруженных, Военно-морских сил и Служб безопасности, американских на базе в Северной Каролине и иностранных (Ирак, Афганистан, Греция, Азербайджан), охрана посольства США в Ираке, охрана дипломатических представителей США в Афганистане, Боснии, Ираке, Израиле, осуществление воздушных и морских транспортных операций для Министерства обороны США. Компания была задействована при ликвидации последствий наводнения и ураганов в 2011 году.

Triple Canopy. США

Фото: Аккаунт Triple Canop в Facebook

Основана в 2003 году ветеранами подразделений US Army Special Forces Томом Кэйтисом и Мэттом Манном. Компания заключила контракт на охрану в том числе высших лиц руководства коалиции в зоне военных действий в Ираке. Кроме того, получила контракт с Государственным департаментом США на охрану американских посольств в горячих точках по всему миру. В частности, компания осуществляет охрану посольства США в Афганистане, а также охрану президента Афганистана.

В 2010 году компания принимала участие в ликвидации последствий землетрясения на Гаити. В 2014 году слилась с Academi.

Aegis Defence Services. Великобритания

Фото: Аккаунт Aegis Defence Services Limited в Facebook

Основана бывшим офицером Шотландской гвардии, ветераном Фолклендской войны Тимом Спайсером. Компания имеет представительства в Афганистане, ОАЭ, Ираке, Саудовской Аравии, Ливии, Сомали и Мозамбике.

Компания принимала участие в военных действиях в Афганистане и Ираке, причем в Ираке действовала по трехлетнему контракту с Министерством обороны США ($293 млн), обеспечивая безопасность перемещения американских войск, логистику и взаимодействие между воинскими частями.

L-3 MPRI. США

Основана в 1987 году восемью бывшими высокопоставленными генералами Министерства обороны США. Позднее к ним присоединились бывший начальник штаба Сухопутных войск Карл Вуоно и бывший главнокомандующий межвидовым командованием Вооруженных сил США Уильям Кернан.

Компания начинала с подготовки личного состава Американской национальной гвардии и резервистов. С середины 1990-х годов MPRI готовила личный состав Вооруженных сил Хорватии, Боснии и Герцеговины, Ирака, Кувейта, ЮАР.

В 1990 году компания получила пятилетний контракт с Государственным департаментом США на охрану судов с медикаментами и продовольствием, направляемых в бывшие республики СССР. В 1998 году компания охраняла нефтяные запасы в Экваториальной Гвинее. В 1999 году компания заключила контракт с колумбийским Министерством обороны на оказание поддержки колумбийским военным в борьбе с наркобаронами.

По крайней мере 500 сотрудников компании присутствовали в Ираке в 2006-2010 годах.

Custer Battles. США

Основана в 2001 году бывшим рейнджером и военным консультантом Скоттом Кастером и бывшим офицером ЦРУ Майклом Баттлсом. Компания занимается обеспечением безопасности гуманитарных организаций в горячих точках по всему миру. В 2002 году начала работу в Кабуле, обеспечивая безопасность различных неправительственных организаций и ведомств, в частности Министерства транспорта Афганистана.

В 2003 году занималась обеспечением безопасности международного аэропорта Багдада. Компания заключила годовой контракт на охрану членов гражданской администрации Ирака.

В США компания занимается обеспечением безопасности объектов критической инфраструктуры (Critical infrastructure protection) — электростанций, аэропортов, объектов телекоммуникаций, больниц и др.

Америка не только дала своим гражданам право на оружие, но и до сих пор охотно покупает их услуги, пишет «Новая газета» .

В популярности частных военных компаний, их возросшем участии в современных вооруженных конфликтах многие обвиняют Америку. Дескать, она породила явление, ставшее мировым феноменом. Годовой оборот этого бизнеса исчисляется миллиардами долларов.

Принято считать, что зарождение частных военных компаний (ЧВК) произошло в Великобритании и США в 80-е годы прошлого века. После холодной войны в американских вооруженных силах произошли реструктуризация и приватизация. Частные подрядчики и субподрядчики заняли в них то место, которое раньше занимало государство. Профессионалы холодной войны, не востребованные бюрократией, создали частные компании, собирая бывших военнослужащих для охраны, обучения, разведки, оперативных и секретных миссий.

Тенденция последних лет: в ЧВК работают не только бывшие «морские котики» и прочие мастера «дальнего и ближнего боя», но и «белые воротнички» - хакеры, программисты, аналитики.

«Соединенные Штаты открыли коммерческий ящик Пандоры, - пишет Шон Макфэйт, бывший десантник армии США, затем сотрудник частной военной компании Dyncorp International, а ныне научный сотрудник вашингтонского Национального университета, в работе The Modern Mercenary: Private Armies and What they Mean for World Order («Современный наемник: частные армии и их значение для мирового порядка»), - частные воины всех цветов и оттенков вышли из тени и занимаются ведением войны ради наживы». Добавлю: по всему свету - от Латинской Америки и Африки до Сирии и Украины.

Сравнение со средневековьем, с бесчисленными феодальными войнами, в которых главную роль играли не наспех вооруженные испуганные селяне, а профессиональные бойцы, воющие за того, кто больше платит, выглядит эффектно, но для Америки есть своя точка отсчета. Здесь всегда были в чести вооруженные частные контрактники.

С самого первого дня своей истории американское государство выдало гражданам в руки оружие. Народная милиция защитила независимость, Вторая поправка к Конституции гарантировала право держать оружие дома, чтобы защищать себя и семью. Но те, кто стрелял лучше других, могли продать государству свои услуги. Пионеров Дальнего Запада защищали не политики из Вашингтона и даже не шерифы, а наемные рейнджеры. Преступников искали и отстреливали без всякого суда «охотники за головами».

В США государство всегда охотно делегировало часть своих функций частным подрядчикам - в том числе в вопросах безопасности и правопорядка. Например, с 80-х годов прошлого века здесь растет число частных тюрем. Сейчас в них отбывают сроки 133 тысячи заключенных - 8,5 процента от общего числа.

Возвращаясь к «человеку с ружьем»: в 1893 году для борьбы с рабочим и профсоюзным движением, охватившим все крупнейшие города страны, Белый дом стал использовать детективное агентство Пинкертона и другие частные компании. Вооруженные сотрудники местных отделений агентства Пинкертона (существующего и по сей день) осуществляли охрану штрейкбрехеров - тех, кто выходил на работу вместо бастующих. Тогда Конгресс решил, что это явный перебор и принял закон -»Антипинкертоновский акт», запрещающий государству нанимать частные компании для поддержания безопасности и правопорядка. Иными словами, подменять полицию… Пожалуй, самая знаменитая - после событий в Ираке (об этом ниже) - компания «Блэкуотер» занималась помощью в устранении последствий урагана «Катрина», но в усмирении расовых волнений в Фергюсоне ЧВК не были задействованы. Внутри страны они занимаются обучением летчиков, пехотинцев и моряков ВС США, охраной политиков и объектов - не более, в рамках существующих законов и регламентаций. Их деятельность за рубежом также ограничена, но, как отмечает Кевин Лэниган, эксперт по законодательству в области национальной безопасности, в Ираке и Афганистане «книжные законы» и практика зачастую не совпадали.

Буква закона

Что можно и чего нельзя контрактникам США

Деятельность ЧВК регулируется сотней законодательных актов, служебных инструкций, циркуляров и меморандумов. Это десятки тысячи страниц регламентаций.

Главным для американских фирм является соблюдение законов своего штата. Например, в Калифорнии, где находятся штаб-квартиры Andrews International и CACI International, входящих в «тридцатку» ведущих ЧВК мира, государственное бюро по услугам в области безопасности и расследований выдает лицензии, регистрирует компании, принимает свод дисциплинарных правил. Государственные регуляторы действуют и в других штатах. На федеральном уровне действия вооруженных контрактников прописаны в не менее чем дюжине законодательных актов. Им гарантируется защита в судах, но подчеркивается «вспомогательная роль» при работе на Пентагон, Госдепартамент и другие ведомства. Одновременно, уже на уровне предписаний, «федералам» запрещается использовать ЧВК в «неотъемлемо государственной деятельности» (inherently governmental activities) - прежде всего, в военных функциях.

Международный документ «О кодексе поведения частных военных и охранных компаний», подписанный в 2008 году в швейцарском городе Монтрё представителями 17 стран (в том числе, США, Великобритании, Германии, Франции, Канады, Китая, Украины и Польши), налагает на правительства обязательство контролировать деятельность ЧВК, нести ответственность за совершенные ими преступления, запрещать им участие в боевых действиях.

Реальность, как обычно, внесла свои коррективы. В 2006 году в дополнении к федеральному закону об обороне (DFARS) была принята поправка, разрешающая частным подрядчикам использовать летальное оружие «за пределами самообороны», если того требует выполнение контрактных обязательств.

Война в Ираке с самого начала пошла не так, как предполагали вашингтонские политики и генералы. Вместо трехнедельной операции - затяжная война. Перед Белым домом нарисовалось три пути: уходить с позором, оставив регион в состоянии хаоса, объявить в Америке обязательный воинский призыв (как во времена Вьетнама), что грозило политической катастрофой, или сделать ставку на частных контрактников, которым запрещено участвовать в «прямых» боевых действиях, но которые могут применять оружие «для самозащиты и охраны объектов», а кроме того, заниматься военной подготовкой местной армии и полиции и обеспечивать полный объем восстановительных работ.

Общее число частных американских контрактников из ЧВК в Ираке превысило 180 тысяч, в то время как численность войск, даже в критический момент этой войны, составляла не более 168 тысяч. В Афганистане в 2008 году число американских контрактников было от 130 до 160 тысяч человек. В США даже точно не знают, сколько.

Стремительный рост спроса на ЧВК лучше всего показать на примере компании «Блэкуотер» (ныне Academi). В 1997 году фирму учредили бывший «морской котик» 27-летний Эрик Принс и инструктор по стрельбе Эл Кларк. Своему названию - «Черная вода» - она обязана торфяным болотам на границе Северной Каролины и Вирджинии, где был закуплен участок под первый военно-тренировочный полигон. Первый крупный правительственный контракт на подготовку 100 тысяч моряков компания получила сразу после теракта на американском эсминце «Коул». Если в 2001 году фирма получила из американского бюджета 735 тысяч долларов, то в 2005-м сумма возросла до 25 миллионов, а годом позже достигла 600 миллионов долларов.

Непрерывному росту не помешал грандиозный скандал. 16 сентября 2007 года сотрудники тогда еще «Блэкуотер», охранявшие дипломатический конвой Госдепа, на центральной площади Багдада инициировали перестрелку, которая закончилась гибелью семнадцати и ранением 27 иракцев (среди пострадавших были дети). Охранникам показалось, что на пути их ждет самоубийца с бомбой, и они открыли огонь. Иракское правительство потребовало суда над виновными и выдворения компании из страны.

Состоялись слушания в Конгрессе. После этого случая законодатели впервые всерьез занялись бухгалтерией ЧВК и ужаснулись обнародованным цифрам расходов «на обучение и реконструкцию» Ирака и Афганистана.

Российские СМИ поспешили объявить, что «преступникам из «Блэкуотер» все сошло с рук». Справедливости ради, правосудие их настигло.

В апреле 2015 года бывший охранник Николас Слаттен был приговорен американским судом к пожизненному заключению, трое его коллег получили сроки продолжительностью до 30 лет. Осужденные подали апелляцию.

Сейчас, после неоднократных «ребрендингов» «Блэкуотер», в результате слияния нескольких крупных ЧВК под эгидой холдинга Constellis, бывшая фирма «морского котика» и инструктора по стрельбе превратилась в крупнейшую сеть центров обучения различных родов войск, она подписывает контракты по всему миру.

Частные военные компании – выгодный бизнес, который способен обеспечить до 100% рентабельности. Такие структуры не только участвуют в военных конфликтах, но и осуществляют охранную, разведывательную, логистическую и консультационную деятельность. В мире насчитывается около 3 тыс. крупных ЧВК с оборотом 350-400 млрд долл. в год. Выручка от одной военной операции может достигать 20 млн долл. Во многих странах их деятельность легальна и предусматривает получение разрешения военного ведомства. В РФ закон о негосударственных военных организациях до сих пор не принят, но на ее территории действует около 20 таких структур.

Бизнес на частных военных компаниях - основные особенности

Когда речь заходит о частных военных компаниях в России, то в большинстве случаев общественность демонстрирует явное негативное отношение к подобного рода деятельности. Однако на деле сотрудники таких организаций не только участвуют в военных конфликтах, но и предоставляют широкий спектр услуг по охране людей и ценностей.

Частные военные компании ЧВК (Private military company PMC) - это коммерческие организации, которые:

предоставляют профессиональные услуги по охране, защите, обороне людей и объектов;
принимают участие в военных конфликтах и осуществляют деятельность в мирное время;
готовы осуществить стратегическое планирование, разведывательную деятельность, логистику и консультирование.

В связи с активным развитием частных армий, 21 век многие аналитики называют «эпохой военного предпринимательства»

В настоящее время в мире насчитывается порядка 3 тыс. крупнейших военных компаний. Аналитики журнала «The Economist» отмечают, что приблизительный оборот мирового рынка PMC в 2016 году составил 350-400 млрд долл. Точно рассчитать доходы этого сектора экономики невозможно, поскольку многие организации подобного рода функционируют нелегально.

Справка! Первая частная военная компания была организована в Великобритании в 1967 году полковником вооруженных сил Великобритании Дэвидом Стерлингом.

Однозначно оценить необходимость частных военных компаний и их роль не представляется возможным.

Таблица 1. Преимущества и недостатки частных армий. Источник: Википедия

	«Минусы»
Организации из профессиональных бойцов с высоким уровнем мотивации	Не имеют идейной и идеологической мотивации
Удобны для стран со слабыми военными институтами	В большинстве контрактов ЧВК приведен перечень действий бойцов, что снижает их гибкость в конкретных военных ситуациях
Способны к оперативному развертыванию	Не имеют единого оперативного центра управления
Их потери не учитываются в официальных отчетах властей	Неполнота сведений для оперативного управления
Позволяют избежать принудительной мобилизации военнообязанных граждан	Рассогласованность действий с войсками регулярной армии
Ввиду отсутствия бюрократии отличаются гибким оперативным управлением	Низкая оснащенность дорогостоящей военной техникой (новейшими танками, самолетами и др.)

Справка! 17 сентября 2008 года на международном уровне был принят «Документ Монтрё», в котором прописаны правила поведения, права и обязательства частных военных организаций в зонах вооруженных конфликтов. В настоящее время декларацию подписали 17 стран, среди которых США, Китай, Франция, Германия.

Бизнес-модель - ЧВК как коммерческая организация

Кому выгодно создание ЧВК?

Для их учредителей - это путь получения крупной выручки от участия в военных конфликтах и предоставления охранных услуг (если рассчитать рентабельность , то у крупных РМС она достигает 100%).
Для государств-заказчиков - это способ сэкономить на содержании регулярной армии и избежать мобилизации собственного военнообязанного населения для участия в вооруженных столкновениях.
Для наемных солдат - это вариант весьма рискованного, но быстрого и высокого заработка.

Справка! Зарплата солдат в частных организациях зависит от уровня риска, которому подвергается их жизнь, и колеблется от 100 до 3 тыс. долл. в сутки. На самое высокое жалование могут рассчитывать бойцы в горячих точках и в странах с неблагоприятными условиями.
Источник: Коммерсантъ.Ру

Отчего создание частной армии может рассматриваться в качестве выгодного варианта бизнеса?

Такие структуры могут заключать контракты с любым государства вне зависимости от страны своей резиденции на предоставление широкого спектра услуг - от обучения солдат до участия в боевых действиях.
Расходы на выплату жалования бойцам и их содержание определяют владельцы ЧВК.
Негосударственные компании часто берут на себя функции регулярных армий и получают техническое и материальное снабжение от государства.
Нередко заказчиками выступают международные организации.

Характеристика услуг организации

Частные военные структуры не только принимают участие в вооруженных конфликтах. На деле они предоставляют широкий спектр услуг, который актуален и в мирное время:

оказывают поддержку сотрудникам внутренних дел в рамках проведения операций по захвату преступников;
обеспечивают охрану объектов стратегического назначения (резервные склады, объекты энергетики, посольства и др.);
организуют сопровождение конвоев и движения машин с гуманитарной помощью;
занимаются обучением личного состава правительственных вооруженных сил;
охраняют тюрьмы и места содержания военнопленных;
предоставляют услуги военных переводчиков;
обеспечивают разминирование территорий и их очистку от невзорвавшихся боеприпасов;
организуют тыловое снабжение войск;
проводят разведывательные операции;
защищают корабли от нападений пиратов;
консультируют по вопросам составления стратегий ведения боя и др.

Заказчиками услуг могут выступать частные лица, международные организации, правительства отдельных государств вне зависимости от юрисдикции самой ЧВК.

Что нужно для создания частной военной компании?

1. Разрешение военного ведомства. Помимо того, что ЧВК регистрируются в качестве коммерческих организаций, они также обязаны получить разрешение в Министерстве обороны страны.

2. Штаб-квартира. Головной офис частной военной компании - это не контора для хранения бумаг, но мини-база с сооружениями для проведения тренировок солдат, складами для хранения военной техники и снаряжения.

3. Оборудование. Сотрудники частных организаций даже в рамках военных конфликтов используют собственную униформу, оружие и технику. В связи с этим стоит подумать о том, где взять стартовый капитал , который должен составлять не менее 1-2 млн долл.

Важный момент! Частные компании закупают снаряжение и военную технику небольшими партиями у машиностроительных заводов и специализированных компаний (в отличие от регулярных армий) и потому должны рассчитывать на то, что стоимость их будет выше на 5-30%.
Источник: сайт «Солдат удачи»

4. Персонал. Весь штат ЧВК можно условно разделить на две части:

руководство и инструкторы;
наемные солдаты.

Первая группа действует на основе срочных контрактов, а вторая - на базе соглашений, заключаемых на каждую военную операцию.

Важный момент! Оплата услуг наемных бойцов зависит от цены контракта в рамках конкретной военной или охранной операции.

Негосударственные военные компании также должны оплачивать питание и проживание бойцов. В случае, когда наемные армии работают на конкретную страну, то эти затраты, ровно как доставку снаряжения солдатам, может взять на себя правительство.

Сколько зарабатывают частные военные компании?

Частные военные компании - не только весьма затратный, но и высокодоходный бизнес. Годовая выручка подобного рода организаций может составлять от 100 тыс. долл. до нескольких десятков млрд долл. Причем размер оплаты их услуг зависит от характера деятельности (самая дорогостоящая - участие в военных действиях в горячих точках).

Известно, что порядка 70% доходов негосударственных военных организаций формируются за счет правительственных заказов, остальная часть поступает от частных заказчиков. При этом около 60% бюджета ЧВК идет на выплаты бойцам.

Справка! Известно, что солдаты наемных армий всегда получают большее жалование, нежели бойцы регулярной армии. Например, в США соотношение между суточными платежами в разных военных конфликтах составляло:

во Вьетнамской войне - 280 долл. против 80;
в Корейской войне - 290 долл. против 50;
в войне в Ираке - 1500 долл. против 200.

Источник: Журнал «Военное обозрение»

Таблица 2. Основные финансовые показатели частных военных компаний, 2016

	Наименование	Число сотрудников, чел.	Годовой оборот, млн долл.	Средняя дневная зарплата бойца, долл.
	Group 4 SecuricorG4S (Великобритания)
	DynCorp International (США)
	Academi Holdings (ранее Blackwater и Xe Services; США)
	Aegis Defence Services (Великобритания)
	Northbridge Services Group (Доминиканская Республика)
	Unity Resources Group (Австралия)
	Asia Security Group (Афганистан)

Справка! Стоимость одного контракта с известной частной фирмой может достигать 20 млн долл. Для новых ЧВК эта цифра составляет 1-2 млн долл.

Генерал-майор М. Вильданов,
кандидат военных наук,
доцент;
полковник А. Турыгин

Частные военные компании (ЧВК) в США представляют собой коммерческие структуры, укомплектованные высококлассными специалистами и предлагающие специализированные услуги военного характера. Сотрудники ЧВК - это профессионалы, которые решают оперативные и боевые задачи в интересах тех, кто оплачивает их услуги.

Основными направлениями деятельности частных военных компаний США являются: оказание помощи зарубежным оборонным ведомствам в разработке концептуальных документов и предоставление консультаций в области реформирования вооруженных сил; проведение разведывательных операций; охрана объектов дипломатических и иных представительств, коммерческих организаций США за рубежом; обеспечение безопасной деятельности их персонала; подготовка сотрудников силовых структур иностранных государств; создание военизированных формирований, отрядов диверсантов и боевиков и управление их действиями; разминирование минных полей и объектов, уничтожение неразорвавшихся боеприпасов; транспортное и техническое обеспечение боевых действий группировок вооруженных сил иностранных государств; охрана стратегических и критически важных объектов США за рубежом.

По результатам боевых действий в Ираке, Афганистане, бывшей Югославии и Сирии появились новые специализированные услуги американских ЧВК: охрана аэропортов, нефтяных полей, трубопроводов и систем электроснабжения; сопровождение гуманитарных конвоев международных организаций; обучение личного состава армий Ирака и Саудовской Аравии; предоставление услуг переводчиков с восточных языков; контроль тюрем в Ираке и Афганистане; противопожарная защита, тыловое обеспечение войск; авиаразведка; защита кораблей от пиратов и др. По информации зарубежных экспертов, на территории Украины находятся частные военные компании США, однако данные об их составе и результатах деятельности в открытых информационных источниках отсутствуют.

Следует отметить, что заказчиками специализированных услуг американских ЧВК являются как государственные, так и неправительственные структуры страны. Это позволяет органам государственной власти США компенсировать отсутствие необходимых национальных воинских подразделений на территории иностранных государств с высоким кризисным потенциалом.
ЧВК также предлагают свои услуги в области высоких технологий, где вооруженные силы не в состоянии организовать подготовку соответствующих специалистов или предоставить им привлекательные возможности карьерного роста. Подчеркивается, что военные конфликты последних лет способствовали росту числа контрактов, заключаемых ЧВК с министерствами и ведомствами США, Великобритании, правительствами Афганистана, Ирака и западными компаниями, которые занимаются различными видами деятельности в области нефтедобычи, транспорта, энергетики и водоснабжения и др. Кроме того, международные и неправительственные организации и даже отдельные физические лица получили возможность заключать контракты с ЧВК на оказание им военных услуг.

В настоящее время частные военные компании считаются потенциально полезными для структур ООН, Всемирной организации здравоохранения и других международных организаций, поскольку не вызывают серьезного политического недоверия органов власти и общественности, в отличие от национальных воинских подразделений.

В структуру ЧВК в США, как правило, входят бывшие военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, частей и подразделений специального назначения и сил специальных операций, имеющие значительный опыт участия в вооруженных конфликтах, а также выпускники военных учебных заведений. При этом состав частных американских компаний становится все более интернациональным.

В зарубежных информационных материалах отмечается значительное количество частных военных компаний, действующих на территории США и выполняющих специализированные услуги за рубежом.

Так, ЧВК "Констеллис" (Constellis, г. Рестон, штат Виргиния) предоставляет широкий спектр услуг на территории более 45 государств, включая страны Ближнего Востока и Северной Африки. В ее состав входят следующие организации: "Акэдеми" (ранее известная как "Блэкуотер"), "Трипл Канопи", "Олив Гроуп", "Сентерра", "Омниплекс", "Ти-Ди-Ай", "Ай-Эм-Кей-9", "Эдинбург Интернэшнл", "Стратиджик сошиал". Компания имеет региональные представительства в Афганистане (с оперативной базой в Кабуле), Алжире, Великобритании, Ираке, Кении, Мозамбике, Нигерии, Танзании и ОАЭ.

В совет управляющих "Констеллис" входят бывшие министр юстиции США Дж. Эшкрофт, помощник госсекретаря X. Клинтон по вопросам дипломатической безопасности Э. Боусвелл, директор службы агентурной разведки ЦРУ Дж. Родригес, командующий оперативным формированием сил специальных операций ВС США в Афганистане генерал-майор в отставке Э. Ридер. Число сотрудников организации в настоящее время составляет более 20 тыс. человек и имеет тенденцию к росту.

Частная военная компания MPRI (Military Professional Resources Inc., г. Александрия, штат Виргиния) по контрактам с госдепартаментом, Пентагоном и ЦРУ действует на территории 40 иностранных государств. Одним из основных видов деятельности является разработка программ подготовки сотрудников спецподразделений к действиям в кризисных ситуациях и обучению сотрудников правоохранительных органов оперативному реагированию на возникающие угрозы безопасности.

Кроме того, ЧВК на коммерческих началах занимается заказами, закупками и поставками различных видов вооружения, оказанием консультативной помощи в сфере реформирования ВС и управления. Осуществляет разработку концепций и доктрин, решает оперативные и организационно-технические проблемы, планирует и проводит учения и гуманитарные операции.

MPRI предоставляет разносторонние услуги государственным структурам США и других зарубежных стран. Сотрудники фирмы участвуют в локальных войнах и военных конфликтах. По программе подготовки офицеров резерва сотрудники MPRI работают в военных учебных заведениях в качестве преподавателей и администраторов. В настоящее время эта компания выступает ключевым проводником политики США в Африке, участвует в создании и подготовке коллективных сил быстрого реагирования.

Согласно зарубежным источникам информации, MPRI действует также в Грузии, где оказывает помощь руководству страны в реформировании ВС, участвует в разработке грузинской военной доктрины, планов операций в отношении Абхазии и Южной Осетии, учебных пособий, программ подготовки и проведения военных учений, подготовке всех категорий военнослужащих.

Глава ЧВК - бывший верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе генерал армии Б. Креддок. Численность организации составляет более 12 тыс. человек.

ЧВК "Дин Корп" (DynCorp, г. Маклин, штат Виргиния) предоставляет услуги по обеспечению физической защиты дипломатических миссий и военных объектов США за рубежом, а также безопасной деятельности их сотрудников. Руководитель - бывший советник председателя КНШ ВС США по политическим вопросам Дж. Криво. Численность сотрудников компании около 10 тыс. человек.

ЧВК "Кьюбик" (Cubic, г. Дан-Диего, штат Калифорния) имеет представительства в Грузии и на Украине. Является одним из мировых лидеров в области предоставления систем защиты государственных объектов в более чем 50 странах. Компания специализируется на проектировании, разработке и обслуживании широкого спектра учебного оборудования для управления применением авиации и бронетехники. Кроме того, организует подготовку сотрудников силовых структур к деятельности в различных условиях обстановки. Оказывает помощь в проведении мероприятий по сбору и анализу информации, в том числе разведывательного характера, а также по эксплуатации оружия и военной техники. Глава - бывший командующий воздушными силами ВМС вице-адмирал Д. Басе. Число сотрудников около 10 тыс. человек.

Британо-американская ЧВК "Хэло Траст" (Hazardous Areas Life Support Organization Trust) официально позиционируется как международная компания по оказанию поддержки в сфере обезвреживания мин и неразорвавшихся боеприпасов. Ее сотрудники (в основном бывшие военнослужащие и кадровые сотрудники спецслужб западных стран) имеют профессиональную инженерно-саперную подготовку. Профессиональный профиль: разминирование и обезвреживание неразорвавшихся боеприпасов, составление карт минных полей; обучение местного персонала саперному делу в зонах вооруженных конфликтов в различных регионах мира; консультационная и практическая поддержка по смежным военным направлениям. Компания имеет филиалы в Анголе, Афганистане, Вьетнаме, Грузии, Камбодже, Мозамбике, Никарагуа, Судане, Эритрее. Подготовленный при поддержке "Хэло Траст" персонал может включаться в состав местных вооруженных формирований в качестве диверсантов, саперов, инструкторов и специалистов для ведения инженерной, топографической и других видов разведки.

Необходимо отметить, что в США деятельность ЧВК регулируется государственными нормативно-правовыми документами. Так, на федеральном уровне действия личного состава компаний регламентированы значительным количеством законодательных актов, в которых подчеркиваются их "вспомогательные действия" в интересах государства, Пентагона, госдепартамента, ЦРУ и других ведомств, что гарантирует им определенную защиту при судебных разбирательствах.

Использование ЧВК за рубежом регламентируется положениями международного документа "О кодексе поведения частных военных и охранных компаний", подписанного в 2008 году в швейцарском городе Мон-трё представителями 17 стран (в том числе США, Великобритании, Германии, Франции, Канады, Китая, Украины и Польши).

Это обязывает Белый дом контролировать деятельность этих структур, нести ответственность за совершенные ими преступления, запрещать им участие в боевых действиях и др. Вашингтон имеет право использовать ЧВК в обход законодательных ограничений, например, численности воинского персонала, направляемого за рубеж. Кроме того, американские ЧВК не обязаны отчитываться о масштабах своей деятельности, объемах финансирования и статьях расходов. Компании могут прекращать свою деятельность, что затрудняет работу правоохранительных органов по выяснению места пребывания их персонала в случаях нарушения ими законов.

В настоящее время Белый дом считает необходимым создать международный орган, регулирующий деятельность ЧВК. Предлагается также разработка конвенции, определяющей минимальные требования к надзору и контролю над деятельностью компаний, которая бы включала: систему лицензирования с перечнем услуг, предоставляемых ЧВК с регистрацией поступающих заказов и всех сотрудников, работающих там; требования к лицензированию при найме персонала, к структуре этих компаний, компетенции их руководства и его политике по отношению к закону о военных конфликтах и соблюдению прав человека; парламентский и (или) независимый контроль над деятельностью ЧВК с привлечением средств массовой информации. Подчеркивается, что подобная схема обеспечит регулирование деятельности ЧВК на территории зарубежных стран, а также позволит адаптировать ее к местным условиям.

Подготовка кадров частных военных компаний проводится в учебных центрах Пентагона. Подбор преподавателей и инструкторского состава для учебных центров осуществляется с учетом уровня профессиональной подготовки, опыта участия в боевых действиях и заинтересованности в работе. Обычно это тщательно отобранные профессионалы из вооруженных сил, правоохранительных организаций и подразделений специального назначения американских СВ, рейнджеров СВ, морской пехоты США и др. Для проведения занятий используются объекты учебно-материальной базы учебных центров в Сан-Диего (штат Калифорния), Маунт-Каррол (Иллинойс), Мойок (Северная Каролина).

По взглядам американского руководства, преимущества использования услуг частных военных компаний являются очевидными. Так, ЧВК самостоятельно принимают решения на подготовку и ведение боевых действий, зачастую превышая данные им полномочия. Органы государственной власти США при этом формально не несут ответственность за инциденты, совершенные данными лицами.

ЧВК способны к быстрому развертыванию, и их использование не вызывает недовольства в своей стране. Компании могут представлять противовес местным вооруженным формированиям в государствах со слабыми политическими системами, Сотрудники ЧВК не подпадают под какую-либо статистику потерь, которые оцениваются приблизительно и не вносятся в официальные сводки.

К числу положительных факторов, связанных с работой компаний, относят также способность оперативного реагирования специализированных подразделений ЧВК, сформированных под решение конкретных задач. Постоянно подчеркивается высокий уровень профессиональной подготовки персонала и организации технического и тылового обеспечения. Отмечается снижение напряженности в обществе, возникающее при использовании формирований ВС США.

Предположительно, по затратам ЧВК являются более эффективными, чем регулярные воинские подразделения, что объясняется следующим: частные компании могут нанимать работников, зарплата которых заметно меньше, чем у аналогичных специалистов-военнослужащих регулярных войск. Белому дому нет необходимости финансировать ЧВК по таким "скрытым" выплатам, как пенсии, охрана здоровья, обеспечение жильем, которые обычно включаются в контракты военнослужащих регулярных войск. ЧВК способны оперативно наращивать свои боевые возможности без дополнительных затрат на длительное поддержание боеспособности или на быстрое сокращение военного присутствия. При выполнении ответственных небоевых задач они позволяют вооруженным силам сконцентрироваться на главных оперативных направлениях.

Сильными сторонами использования ЧВК при подготовке и ведении операций по стабилизации обстановки и постконфликтному урегулированию в передовых зонах считаются: более короткие, чем у резервных компонентов ВС США, сроки подготовки персонала, оборудования и материальных средств к переброске за рубеж и выполнению возлагаемых на них функций; гибкий график пребывания персонала частных компаний в передовых зонах или районах; отсутствие необходимости дополнительной специальной подготовки сотрудников ЧВК, которые обычно являются высококвалифицированными специалистами с опытом работы в силовых структурах или службы в "горячих точках"; широкое задействование компаний-подрядчиков, что позволяет Пентагону сократить численность группировок американских войск (сил) в районах боевых действий и затраты на их содержание и ротацию; снижение боевой нагрузки на личный состав и освобождение его от выполнения несвойственных функций.

К основным недостаткам привлечения частных военных компаний относятся: полное отсутствие фактора идейной мотивации персонала; "излишняя самостоятельность" в принятии решений и действиях, что выражается в неправомерном или непропорциональном применении силы против местного населения; игнорирование установленных требований и правил. Отмечается также отсутствие эффективного контроля за деятельностью ЧВК, что способствует увеличению случаев коррупции и финансовых махинаций.

Часть недостатков трансформировалась в проблемы: руководство ЧВК не подчиняется командованию ВС; их задачи ограничены мотивированностью на получение прибыли, а не исполнение своего долга; условия контрактов с компаниями не предусматривают других вариантов действий при изменении обстановки; персонал компаний, не принимающий непосредственного участия в боевых действиях, не имеет достаточной подготовки, что не обеспечивает наращивания боевых возможностей ЧВК; снижение денежных выплат в таких компаниях может вызвать текучесть кадров, что приведет к снижению боеспособности в том числе и регулярных воинских подразделений.

По взглядам зарубежных военных экспертов, частные военные компании наряду с контингентами вооруженных сил становятся равноправными правовыми субъектами. Привлечение этих структур кардинально меняет характер подготовки и ведения операций и боевых действий. Так, операции США и их союзников в Ираке, Афганистане и Сирии показали, что сотрудники ЧВК часто выполняют боевые задачи, характерные для подразделений сил специальных операций и общевойсковых частей и подразделений, тем самым повышая боевой потенциал своих вооруженных сил, что стало учитываться в военном планировании. Подчеркивается также, что роль и значимость частных военных компаний в войнах и вооруженных конфликтах будут возрастать, поскольку они становятся инструментом внешней политики государства, которым активно пользуются США, выстраивая свои отношения с другими странами.

В России - это коммерческие организации, которые выходят на рынок со специализированными услугами. Они, в первую очередь, связаны с защитой, охраной конкретного человека или объекта. В мировой практике такие организации в том числе участвуют в военных конфликтах, занимаются сбором разведывательной информации. Оказывают консультационные услуги регулярным войскам.

История вопроса

Частные военные компании в России появились сравнительно недавно - в 90-е годы, в то время как в мире они работают уже несколько десятилетий.

Впервые такое понятие появилось в Великобритании в 1967 году. Частную военную компанию основал известный английский полковник Дэвид Стерлинг.

Уже к середине 70-х годов в мире было большое количество контрактников, которые желали зарабатывать деньги в околовоенных структурах. Одно из первых крупных соглашений в этой сфере было подписано в 1974 году. Оно было заключено между частной военной компанией и правительством США. Миссия - подготовка национальной гвардии Саудовской Аравии и физическая защита нефтяных месторождений в этом государстве.

Из-за увеличившегося числа наемников в мире в 1979 году приняла резолюцию о разработке соответствующей конвенции. В ней необходимо было запретить вербовку, обучение и финансирование наемников.

Если в период холодной войны такие компании создавались во многих государствах для участия в боевых действиях в третьих странах, то в 2000-е появился новый тренд. К услугам частных военных компаний стали прибегать крупные интересы которых находятся в странах с нестабильной политической обстановкой.

Объемы рынка

На сегодняшний день объем рынка этих компаний составляет около 20 миллиардов долларов. Свою лепту вносят и частные военные компании в России.

По оценкам экспертов, в XXI веке этот узкий и специализированный рынок превратился в глобальный сектор экономики с многомиллиардным оборотом. Такого мнения придерживаются экономисты по всему миру.

Чаще всего к услугам подобных организаций обращаются правительства западных стран для представления своих интересов в третьих странах. Одни из самых больших представительств - в Ираке и Афганистане.

Услуги компаний

Частные военные компании в России предоставляют широкий спектр разнообразных услуг. Подобный перечень предоставляют и другие международные компании по всему миру. Это охрана объектов, имеющих стратегическое значение. Чаще всего наемников используют для защиты нефтяных месторождений и нефтяных баз, энергетических систем.

Также эти организации предлагают свои услуги в качестве частных в зарубежных странах. Например, они могут защищать посольства, сопровождать гуманитарные конвои и представителей Организации Объединенных Наций.

В странах третьего мира, в которых ведутся боевые действия, специалисты этих компаний часто обучают местных офицеров и солдат правительственных вооруженных сил, готовят полицейских, а также других представителей служб безопасности.

Частные военные компании порой охраняют тюрьмы, такие прецеденты были в Ираке и Афганистане. Участвуют в операциях по разминированию, выполняют функции военных переводчиков. Проводят авиационную разведку, выполняют вооруженное сопровождение судов для защиты от пиратов. Такой вид услуг стал чрезвычайно популярным после активизации морских разбойников в Сомали.

Преимущества

Финансовую стабильность предлагает практически каждая частная военная компания в России. Как устроиться туда? Этим вопросом сегодня интересуются многие из тех, кто имеет за плечами опыт армейской службы. Для начала разберемся с ее преимуществами.

Во-первых, использование наемников вместо регулярной армии не вызывает недовольства у населения. К тому же в государствах со слабыми политическими институтами они представляют реальную противоборствующую силу местным органам правопорядка, а иногда и регулярным войскам. Они мобильны, управление этими подразделениями очень гибкое, напрочь отсутствует бюрократия. По сравнению с регулярными войсками, в которых служит много призывников, совсем недавно узнавших о тяготах воинской службы, в этих компаниях - только профессионалы. Люди, посвятившие военному делу не один год.

Недостатки

Несмотря на большое количество положительных моментов, присутствуют и недостатки.

Самый серьезный из них заключается в том, что сотрудники таких компаний трудятся исключительно для того, чтобы заработать деньги. У них нет никакой иной мотивации - идейной или идеологической. А это очень важно в критических и экстремальных ситуациях.

К тому же в контрактах не предусмотрены все условия, которые могут возникнуть в ходе боевых действий. Поэтому предугадать, как себя поведут контрактники-наемники, не всегда удается. Ведь они не подчиняются напрямую военному начальству. Эти факторы существенно уменьшают их гибкость и оперативность.

Также между войсками и военными компаниями нет четкой взаимосвязи, отсутствует единый центр управления и всеобщая координация всех имеющихся сил.

Юридический статус

Юридический и правовой статус контрактников чаще всего не определен. Даже несмотря на то что их деятельность регулируется большим количеством норм международного и национального права.

Стоит отметить, что нельзя всех сотрудников этих компаний называть наемниками. Чаще всего они не принимают непосредственного участия в боевых действиях. К тому же их не включают в официальную статистику вооруженных формирований государства, задействованных в конфликте.

При этом в России наемничество официально запрещено. В Уголовном кодексе есть соответствующая статья, которая предусматривает наказание за это от трех до семи лет.

Закон о частных военных компаниях в России активно обсуждался в федеральном парламенте в 2015 году. Предполагалось принять специальный законопроект, который позволил бы РФ защищать свои экономические интересы на Ближнем Востоке и в Арктике. Однако он так и не был принят.

"Российские системы безопасности"

Частные военные компании в России, список которых возглавляет самая известная - "РСБ-Групп", сегодня предлагают широкий спектр услуг.

"РСБ-Групп" - это серьезная организация, которая является официальным партнером ООН в России. Работает в рамках резолюций Совета Безопасности, устава ООН, Кодекса Красного Креста.

Компания осуществляет сопровождение на суше и на море, техническую защиту, проводит обучение и консалтинг. Занимается разминированием территорий, охраной объектов в пределах Российский Федерации.

"РСБ-Групп" может предложить и весьма экзотические услуги. Например, проведение разведки и аналитики. В интересах заказчика добывается информация о клиентах, конкурентах или поставщиках. Исключение составляют только промышленный шпионаж и сведения, являющиеся государственной тайной.

Все эти услуги могут предложить мноиге частные военные компании в России. Как попасть в них? Например, в "РСБ-Групп" на сегодняшний день открыты вакансии менеджера по активным продажам охранных и морских охранных услуг, менеджера по развитию проекта.

МАР

Еще одна серьезная организация, занимающаяся такой деятельностью, - МАР. Она базируется в Санкт-Петербурге.

Специализируется на организации законных расследований и обеспечении безопасности. Осуществляет охрану физических лиц, автомобильных колонн, нефте- и газопроводов, сопровождение грузов, представляющих особую важность.

И это еще не все услуги, которые могут предоставить частные военные компании в России. Обучение сотрудников, охрана морских судов, военный и деловой консалтинг, охрана массовых мероприятий, а также подготовка и обмен информации по таким событиям - все это находится в рамках их компетенции.

Перечислим некоторые другие частные военные компании, функционирующие в РФ:

Cossaks.
"Феракс".
"Редут-Антитеррор"
"Антитеррор-Орел" и другие.

Создание военной компании

В России этот вид бизнеса развивается относительно недолгого времени. Бесспорно, приносит хорошую прибыль частная военная компания в России. Как создать такую структуру, а главное, в чем будут ее плюсы? Сегодня над этими вопросами размышляют многие.

Важно при создании подобной организации выполнять все требования закона, а также в дальнейшей деятельности не оказывать услуги, из-за которых могут быть проблемы с правоохранительными органами.

Фактором в пользу создания таких фирм служит сокращение Теперь армия не может выполнять функции, возложенные на нее ранее, в советское время. Как следствие - сокращение большого числа офицеров, что негативно сказалось на общем уровне армейской подготовки.

Все это делает создание в России частных военных компаний успешным и прибыльным бизнесом.