Францын улс төр судлаач Филипп Браутын хэлснээр, мөргөлдөөний үхэл ба зөвшилцлийн санаа, ядаж нэгдмэл байдал нь улс төрийн практикт олон улсын болон дотоодод салшгүй холбоотой юм шиг санагддаг. Зөрчилдөөнийг даван туулж чадахгүй Засгийн газар ялагдал хүлээх нь дамжиггүй.
Улс төрийн хүрээний зөрчилдөөнийг хязгаарлах хүчин зүйл бол нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, нийгмийн улс төрийн соёлын өндөр түвшин, эрх баригчид, хууль тогтоомжид итгэх итгэл юм. Мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэрэгсэл болох улс төрийн маневр хийх урлагийг бас тэмдэглэх нь зүйтэй. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга зам нь өөр байж болно. Тодорхой нөхцөлд энэ нь зөрчилдөөний сэдэв алга болох үед аяндаа тохиолдож болно.
Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх тодорхой аргууд юу вэ?
1. Зөрчилдөөнөөс зайлсхийх арга. Гэхдээ зөрчилдөөнөөс зайлсхийх нь түүнийг бодитоор шийдвэрлэх гэсэн үг биш юм, учир нь Эсэргүүцэгч талуудын хоорондох зөрчилдөөний үндсэн зөрчил хэвээр байна.
2. Мөргөлдөөнийг үгүйсгэх эсвэл орлуулах, мөргөлдөөнд гал авалцах боломж олгоод өөр хавтгайд шилжсэн үед түүнтэй холбогдох арга. Тухайлбал, сонгуулийн кампанит ажлыг удирдаж буй улстөрч хамгийн их санал авахын тулд бодит зөрчилдөөний талаар тодорхой байр суурь илэрхийлэхээс зайлсхийж, улс төрийн оролцогчдыг өргөнөөр нэгтгэхэд хувь нэмрээ оруулах, зөвшилцөлд хүргэх ийм хувилбаруудыг баримтлах ёстой.
3. Сөргөлдөөний арга. Энэ нь бүх харгис нүцгэн байдлаараа илт уусашгүй антагонизмыг улс төрийн тэргүүн эгнээнд гаргаж ирэх нь гарцаагүй. Гэвч сөргөлдөөн нь хямралд хүргэж, улс төрийн дэглэмийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг.
4. Мөргөлдөөнийг хойшлуулах арга."Ялагчийн өршөөлд" бууж өгөх нь улс төрийн тэмцлийн практикт нэлээд түгээмэл үйлдэл юм. Хүч хуримтлагдаж, нөхцөл байдал өөрт ашигтайгаар өөрчлөгдөхийн хэрээр байр сууриа бууж өгсөн нам дүрмээр бол өнгөрсөн хугацаанд алдсан зүйлээ эргүүлэн авах оролдлого хийдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
5. Талуудын байр суурь, ашиг сонирхлыг нэгтгэн зуучлагчаар дамжуулан эвлэрүүлэх.Эвлэрүүлэн зуучлагчийн үүрэг нь эвлэрүүлэн зуучлах комисс, зөрчилдөөний менежер, хувь улстөрч эсвэл улс орон (улс хоорондын мөргөлдөөнд) байж болно. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх энэ аргыг 1907 оны Гаагын конвенцид тусгасан байдаг. Америк тивд маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх хэд хэдэн гэрээ байдаг. Африк тивд Африкийн эв нэгдлийн байгууллагын Эвлэрүүлэн зуучлах, эвлэрүүлэн зуучлах, арбитрын комиссын протокол хүчин төгөлдөр үйлчилж байна.
6. Арбитр буюу Арбитр. Энэ арга нь ихээхэн сул талуудтай гэж үздэг, учир нь... түүний хэрэглээ нь зөвхөн мөргөлдөөнийг олон жилээр сунгахад хүргэдэг.
7. Хэлэлцээхүчирхийлэл хэрэглэхээс зайлсхийхэд зайлшгүй шаардлагатай. Талуудын ашиг сонирхлын давхцах хамгийн бага талбар байгаа тохиолдолд эдгээр нь боломжтой юм.
Мэдээжийн хэрэг, зөвшилцлийн (зөвшилцлийн) нэг гол нөхцөл бол өрсөлдөгчид бие биенээ тэвчих, санал зөрөлдөх явдал юм.
Дүгнэлт
Дүгнэж байна товч дүн шинжилгээЗөрчилдөөний тухай ойлголтыг авч үзвэл нийгэм нь дотоод зөрчилдөөний ачаар нэгдмэл байдлаар хадгалагдан үлддэг гэж бид дүгнэж болно. Энэ бол зөрчилдөөн, тэдгээрийн нарийн төвөгтэй олон талт харилцан уялдаатай байдал нь нийгмийг хоёр дайсагнасан лагерьт хуваахаас сэргийлж, иргэний дайнд хүргэж болзошгүй юм.
Улс төрийн хямрал, зөрчилдөөн нь нөхцөл байдлыг эмх замбараагүй болгож, тогтворгүй болгохын зэрэгцээ нааштай шийдэгдвэл хөгжлийн шинэ үе шатын эхлэл болдог.
Мөргөлдөөний төрөл, төрөл бүр нь тодорхой шинж чанартай тул улс төрийн үйл явцыг хөгжүүлэхэд тодорхой, бүтээмжтэй эсвэл сүйтгэгч, хор хөнөөлтэй үүрэг гүйцэтгэх чадвартай байдаг. Иймд ихэвчлэн их хувирамтгай, эрч хүчтэй байдаг улс төрийн нөхцөл байдлыг зөв чиглүүлж, улс төрийн бодлоготой байр суурьтай байхын тулд эдгээр онцлогийг мэдэх нь чухал юм.
Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу
Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.
Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/
Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/
Оршил
Бүлэг 1. Нийгэм-улс төрийн зөрчил: мөн чанар, үндсэн ойлголт
Бүлэг 2. Нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөний хэв зүй
Бүлэг 3. Нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх технологи
Бүлэг 4. Шилжилтийн нийгэм дэх нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх
Дүгнэлт
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт
Оршил
“Мөргөлдөөний социологи” гэсэн нэр томьёог анх Германы философич, социологич Г.Зиммел (1858-1918) манай зууны эхээр хэвлэгдсэн нэгэн бүтээлдээ ийнхүү нэрлэжээ. Орчин үеийн нийгмийн сэтгэл зүй, социологид "зөрчилдөөн" гэсэн ойлголтыг судалгааны тусгай чиглэлийг тодорхойлох хамтын нэр томъёо болгон ашигладаг. Одоогоор энэ онол "дунд зэрэглэлийн" шинж чанартай байна. Үүний зэрэгцээ энэ нь ерөнхий сэтгэлзүйн онолын статусыг шаарддаг.
Гадаадад мөргөлдөөний асуудлыг янз бүрийн хүрээнд судалдаг шинжлэх ухааны сургуулиуд: нийгмийн дарвинизм, психоанализ, гештальт сэтгэл судлал, харилцан үйлчлэл, когнитивизм, тоглоомын онол ашиглан математик загварчлал, график гэх мэт.
Зөрчилдөөн бол олон түвшний, олон талт, олон үйлдэлт нийгэм-сэтгэл зүйн үзэгдэл юм. Макро, дундаж, микро түвшний зөрчилдөөн нь бүх олон талт нийгмийн зөрчилдөөнийг илэрхийлдэг бол хувийн түвшинд энэ нь хүн хоорондын зөрчилдөөнийг илэрхийлдэг (хөгжил хандлага, хувийн шинж чанаруудын зөрчилдөөн гэх мэт).
Ганцхан тодорхойлолт байдаггүй нийгмийн зөрчил. Үүнийг янз бүрийн шинжлэх ухааны онолын үүднээс янз бүрээр тайлбарладаг. Гэсэн хэдий ч зөрчилдөөний нийтлэг тодорхойлолтыг бий болгох нь бараг боломжгүй юм. Үүний зэрэгцээ, тэдгээрийн үр дагаврын хувьд зөрчилдөөн нь эерэг, хор хөнөөлтэй; Сүүлийнх нь криминогенийг мөн багтаадаг. Мэдээжийн хэрэг, зөрчилдөөний төрөл бүр нь тусгай арга барил, тодорхойлолт шаарддаг. Нийгэм-улс төрийн мөргөлдөөний арга зүйн талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.
Орос улс хямралыг даван туулж байна, түүний шалтгаан нь маш гүнзгий бөгөөд олон талт тул тэдгээрийг тодорхой үнэлэхэд хэцүү байдаг. Зүүн Европын орнуудаас ялгаатай нь нийгмийн харилцааны өөрчлөлтүүд нь мөргөлдөөний цар хүрээг урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй өргөсгөх замаар дагалддаг, учир нь энэ нь зөвхөн нийгмийн томоохон бүлгүүд төдийгүй үндэстний хувьд нэгэн төрлийн, өөр өөр угсаатны бүлгүүд оршин суудаг газар нутгийг хамардаг.
Хэдхэн жилийн өмнө нийгмийн нийгмийн бүтэц тэс өөр юм шиг санагдсан. Ямар ч байсан зарим эрдэмтэд 70-80-аад оны үед. "2+1" (ажилчин анги, нэгдлийн тариачид, сэхээтнүүд) гэсэн алдартай томъёог удирдан чиглүүлж, давхаргыг анги доторх болон гадуурх элемент гэж хүлээн зөвшөөрсөн.
Өнөө үед Оросын нийгэм дэх эдийн засаг, нийгмийн гүн гүнзгий өөрчлөлтийн үр дүнд нийгмийн бүтэц өөр, илүү ялгаатай харагдаж байна. Анги гэж үзэж болох шинэ нийгмийн бүлгүүд бий болсон. Ийнхүү хөрөнгөтний (спекулятив-санхүүгийн, үйлдвэрлэлийн гэх мэт) өөрсдийгөө ил тод зарлаж, өөрийн улс төрийн байгууллагыг бий болгож, өмчийн харилцааг эрс өөрчилсөн. Ахиу хэлбэрийн шинэ бүлгүүд (завсрын, зуучлагч, илүү туйлширсан, ялгаатай) үүсч байна. Ер нь улс оронд хөдөлмөрийн шинж чанар, орлогын хэмжээ, боловсролын түвшин, нэр хүндийн ялгаа улам бүр нэмэгдэж буй нийгмийн бүтцийн нэг төрлийн "задаргаа" явагдаж байна. Энэ нөхцөл байдал нь олон зөрчилдөөнтэй байх боломжгүй юм.
Дотоодын хөрөнгөтний анги нэлээд таатай нөхцөлд хөгжиж байгаа хэдий ч анхан шатандаа байна. Үүний сул тал нь нийт хүн амд маш болзолтойгоор хүлээн зөвшөөрөгдөх, олон улсын капиталд хамааралтай байдал (компрадорууд), бизнес эрхлэх гэмт хэргийн өргөн хүрээний арга гэх мэт.
Гэсэн хэдий ч энэ ангийн ашиг сонирхлын талсжилт маш хурдан явагддаг. Хөрөнгөтнүүд ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхдээ хайхрамжгүй хандсанаас эхлээд аажмаар улс төрийн амьдралд шууд, нээлттэй хөндлөнгийн оролцоо руу шилждэг.
Түүний бусад ангиудтай (бүлэгүүд) зөрчилдөөн нь зээлийн хуваарилалт, хувьчлалын механизм, татварын хууль тогтоомж, гадаад эдийн засгийн гүйлгээ хийх дүрэм зэрэгтэй холбоотой юм. Ийм нөхцөлд нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөний агуулга, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замыг авч үзэх нь чухал юм.
Ажлын объект нь нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөн юм.
Ажлын сэдэв нь нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх явдал юм.
Энэхүү ажлын зорилго нь нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх технологийг судлах явдал юм.
нийгэм-улс төрийн мөргөлдөөний мөн чанар, үндсэн ойлголтыг тодорхойлох;
нийгэм-улс төрийн мөргөлдөөний төрлийг судлах;
нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх технологийг авч үзэх, түүний дотор шилжилтийн нийгэмд.
Мөргөлдөөнийг судлаачдын дунд дараахь зохиогчид онцолж байна: Амелин В.Н., Варламова Н.В., Пахоменко Н.Б., Глухова А.В., Дарендорф Р., Петухов А.П., Пряхин В.Ф., Степанов Е.И., Романенко Л.М., Чумиков А.Н. гэх мэт.
Бүлэг 1. Нийгэм-улс төрийн зөрчил: мөн чанар, үндсэн ойлголт
Аливаа цогцолборын нэгэн адил зөрчилдөөн нь ихэвчлэн тохиолддог боловч хоёрдмол утгатай байдаг. Түүний тодорхойлолтууд нь түүнийг ямар өнцгөөс харж байгаа, аль талаас нь судлаачид илүүд үзэж байгаагаас хамаарч өөр өөр байдаг (тодорхой зөрчилдөөнийг шинжлэх хандлага нь цэвэр оппортунист эсвэл үзэл суртлын шинж чанартай байж болохыг дурьдах хэрэггүй). Социологийн хувьд зөрчилдөөнийг харилцан үйлчилж буй бүлгүүдийн (харилцан үйлчлэлийн субьект, улмаар зөрчилдөөн) ашиг сонирхлын мөргөлдөөн гэж үздэг хамгийн тогтсон хандлага юм. Нийгмийн нийгмийн бүтцийг бүрдүүлдэг бүлгүүд нь зөвхөн нийтлэг төдийгүй тодорхой ашиг сонирхолтой байдаг нь эргэлзээгүй бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэх нь зорилгоо биелүүлж буй бусад бүлгүүдийн эсэргүүцэл, санал зөрөлдөөн, эсэргүүцэл (өөрөөр хэлбэл эсрэг үйлдэл) үүсгэж болзошгүй юм. Нийгмийн оршин тогтнох үндсэн асуудлууд (материаллаг болон бусад нөөц, эрх мэдэлд хүрэх гэх мэт) -тэй холбоотой ашиг сонирхлын огтлолцол, зөрүү нь болзошгүй мөргөлдөөн, болзошгүй тэмцлийн талбарыг бий болгодог.
Өөрийнхөө нэхэмжлэл, хүлээлт, хүсэл тэмүүллийг эсэргүүцэх ухамсар нь өрсөлдөгчийн (дайсан, дайсан) дүр төрхийг бүрдүүлдэг бөгөөд хүчин чармайлтаа дайчлах, зохих нөхцөл байдал, түүнтэй тэмцэх арга замыг сонгох хэрэгцээг ойлгоход хүргэдэг.
Дүрмээр бол, өөрийн ашиг сонирхлыг зөрчиж буйг ухамсарлах, "өрсөлдөгч" -тэй тэмцэх арга замыг сонгох нь нийгмийн бүхэл бүтэн бүлэгт шууд бус, харин байнга (мэргэжлийн хувьд) илэрхийлдэг институциуд (улс төрийн удирдагчид) юм. түүний ашиг сонирхол. Тиймээс нийгмийн амьдралын гадаргуу дээр зөрчилдөөн нь улс төрийн институци хоорондын сөргөлдөөн мэт харагдаж болно. Гэсэн хэдий ч энэхүү зөрчилдөөн нь улс төрийн хэлбэрийн хувьд мөн чанараараа нийгмийн хэвээр байна. Анцупов А.Я. Зөрчил судлал. М., 2002. Х.45.
Мэдээжийн хэрэг, энэ нь улс төрийн зөрчилдөөн, ялангуяа эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл эсвэл зөрчилдөөний хувьсал өөрчлөлттэй холбоотой зөрчилдөөний харьцангуй бие даасан байдлыг үгүйсгэх гэсэн үг биш юм. нийгмийн сайн сайхан байдалхувь хүмүүс, тэдний сэтгэл ханамжгүй байдал, өөрчлөлтийн хүсэл) макро түвшинд (харилцан улс төрийн бүтэцмуж доторх, улс хоорондын харилцаа).
Улс төрийн мөргөлдөөн нь улс төрийн тэмцлийн (улс төрийн өрсөлдөөн) агуулгын салшгүй элемент болохын хувьд үр бүтээлтэй, сөрөг үр дагавартай (сүйтгэх) шинж чанартай байж болно. Нийгэм улс төрийн зөрчилдөөн тодорхой хүрээнд өрнөж, үүний тулд зайлшгүй шаардлагатай “хяналт, тэнцвэр” бий болгох сонирхолтой байдаг. Энэ нөхцөлд тэдгээр нь тогтолцооны оршин тогтнох, хамгийн чухал "системийн үнэт зүйлс" -ийг хадгалахад заналхийлдэггүй, хэрэв хэрэгжсэн бол бүлгийн ашиг сонирхол үндэсний (төрийн) ашиг сонирхолд хор хөнөөл учруулахгүй. Бүлгийн ашиг сонирхлыг бий болгох, илэрхийлэхэд улс төрийн институциудын зэрэгцээ нийгмийн оюуны давхарга зарчмын чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нь мэдээж. Дмитриев А.В. Зөрчил судлал. М., 2003. Х.54.
Гэсэн хэдий ч эдгээр давхаргууд нь буруу ойлголт, буруу ойлголтоос ангид биш юм. Тэдний үр дүн нь улс төрийн удирдагчид, намууд "батлагдсан" үед ноцтой үр дагаварт хүргэх зөрчилдөөн, зөрчилдөөн үүсгэж болзошгүй хуурамч ашиг сонирхлыг бий болгож, түгээх явдал юм.
Түүний үүсэх, хөгжлийг бүртгэх боломжийг олгодог нийгмийн зөрчилдөөний шинж тэмдгүүдийг авч үзэж болно: нэг буюу өөр бүлгийн бусад хүмүүстэй харьцаж буй сэтгэл ханамжгүй байдлын нэг хэлбэр эсвэл өөр хэлбэрээр илрэх; нийгмийн хурцадмал байдал, нийгмийн түгшүүр үүсэх; эсрэг тэсрэг хүч, байгууллагыг туйлшруулах, дайчлах; тодорхой (ихэнхдээ радикал) байдлаар ажиллах хүсэл.
Тодорхой бүлгүүдийн нийгмийн дургүйцэл, тэдний харилцааны хурцадмал байдал нь тодорхой шалтгаан, хүчин зүйл (нөхцөл), зөрчилдөөнөөр тодорхойлогддог бөгөөд үүнийг тодорхойлохгүйгээр үүсч буй мөргөлдөөний агуулга, мөн чанарыг ойлгох боломжгүй, түүний эрч хүч, үр дагаврыг тодорхойлох нь хамаагүй. Шабров О.Ф. Нийгмийн зөрчил ба улс төрийн зөрчил: менежментийн асуудал. // Улс төрийн онол: чиг хандлага ба асуудал. 2-р асуудал. - М., 1994. P. 151.
Нийгмийн зөрчилдөөнд хүргэдэг антагонист зөрчилдөөн нь тэдний ашиг сонирхлыг хамгаалж буй бүлгүүдийн байр суурь нь мэдэгдэхүйц ноцтой байдал, анхны үл нийцэлээр тодорхойлогддог.
Мөргөлдөөн нь антагонист зөрчилдөөнөөр тодорхойлогддог тул сүүлийнх нь нийгмийн тогтолцоонд хэр имманент болохыг олж мэдэх нь маш чухал юм. Хэрэв антагонист зөрчилдөөн нь хэт туйлширсан зохиомлоор хурцатгасан зөрчил биш, харин нийгмийн бүтцийн мөн чанарт генетикийн хувьд шингэсэн байдаг бол нийгмийн зөрчил нь зайлшгүй зайлшгүй үзэгдэл, нийгмийн оршин тогтнох органик элемент болгон үүсдэг. Энэ нь нийгмийг нэг мужаас нөгөө муж руу шилжүүлэх нэг төрлийн механизм болж хувирдаг. Энэ утгаараа нийгмийн зөрчилдөөн нь байгалийн (заримдаа хүсүүштэй) үзэгдлийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд үүний тусламжтайгаар нийгэм эцэст нь, магадгүй, тодорхой зардлаар хуримтлагдсан асуудлыг шийдвэрлэх, тодорхой нийгмийн дэг журам, нийгмийн эв зохицлыг бий болгох арга замыг олж авдаг. богино хугацаанд). Яг тэнд.
Орон нутгийн нийгмийн зөрчил (үндэслэл, угсаатны зөрчил, иргэний дуулгаваргүй байдал, үүнтэй холбоотой нөхцөл байдал, үүнтэй холбоотой бусад хүмүүс, тэдний хэрэгцээ, хүсэл тэмүүллийг хэрэгжүүлэх гэх мэт d.
Өөрөөр хэлбэл, зөрчилдөөнийг судлахад мөргөлдөөнийг шууд тодорхойлдог шалтгаан, хүчин зүйлсийн зэрэгцээ түүний “боловсорч гүйцэх” үйл явцад шууд бусаар нөлөөлдөг суурь нөхцөл, хүчин зүйлүүд байдаг.
Суурь хүчин зүйлийн нөлөө нь нөхцөл байдалд хамгийн тод илэрдэг системийн хямралнийгэм. Хүн амын амьжиргааны түвшин буурч байгаатай холбоотой сэтгэл ханамжгүй байдлын ерөнхий өсөлт, ирээдүйг хэтийн төлөв, итгэл найдвараа алдах мэдрэмж нь нийгмийн хурцадмал байдал нэмэгдэх, нийгэмд зөрчилдөөн үүсэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлж байна. Эдгээр нь нийгэмд хүсээгүй зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх арга зам, зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх боломжгүй нөхцөлд тэдгээрийг даван туулах механизмыг эрэлхийлэхэд ноцтой хүндрэл учруулж байна. Запрудский Ю.Г. Нийгмийн зөрчилдөөн (улс төрийн шинжилгээ). Ростов н./Д., 2002. P.123.
Хүн ам зүй, оюун санааны болон ёс суртахууны зэрэг янз бүрийн хүчин зүйлүүд нь зөрчилдөөн үүсэх, зөрчилдөөн үүсэхэд шууд нөлөөлдөг. Тэдний нөлөөлөл нь шинжлэх ухааны гүнзгий дүн шинжилгээг шаарддаг.
Мөргөлдөөнд оролцогчдын тодорхой үйлдлийн сэдэл, эдгээр үйл ажиллагааны чиглэлийг судлах замаар мөргөлдөөний шалтгаан, зөрчилдөөн, үүсэх, цар хүрээ (хэмжээ), эрч хүч, үр нөлөөг тодорхойлдог хүчин зүйлийг (нэг хэмжээгээр) тодорхойлж болно. , хүлээлт, сэтгэл ханамж, санаа зоволт (айдас), эцэст нь хүмүүсийн мөргөлдөөнд хандах хандлага, тодорхой арга хэрэгслээр оролцох хүсэл.
Хүний амьдралын нөхцөл байдал, нийгмийн статусаа хадгалах, өөрчлөх хүсэл нь зөрчилдөөнтэй зан үйлийн зайлшгүй шаардлагатай урьдчилсан нөхцөл юм. Амьдралдаа сэтгэл хангалуун хүн "хаалтанд" татагдахгүй. Энэ бол зайлшгүй нөхцөл боловч хангалттай биш байна. Мөргөлдөөн нь өөрөө зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, зорьсон зорилгодоо хүрэх хүлээн зөвшөөрөгдөх арга гэж үзэхгүй бол өөрийн амьдралдаа сэтгэл хангалуун бус байх нь хүмүүсийг бусадтай зөрчилдөхөд хүргэхгүй.
Мэдээжийн хэрэг, нийгэм-сэтгэл зүйн бүрэлдэхүүн хэсэг нь зөрчилдөөн үүсэхэд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг. Нийгмийн тодорхой сэтгэл хөдлөлийн тархалт, тэр байтугай нийгэмд давамгайлах нь судлаачдын үзэл бодолд үргэлж байх ёстой. Жишээлбэл, олон нийтийн ухамсрын түрэмгий байдал нь мөргөлдөөний суурь болж байна. Олон нийтийн түрэмгийллийг тодорхой нөхцөлд нийгмийн оршин тогтнох байдал, түүний зовлон зүдгүүр, түгшүүрээс үүдэлтэй "зохих сэтгэл хөдлөлийн синхрончлол" үүсч болно гэж тайлбарлаж болно. Олон тооны судлаачдын үзэж байгаагаар түрэмгий байдал үүсэхэд ихээхэн хэмжээгээр нөлөөлдөг, жишээлбэл, түгшүүртэй хүлээлтийн үзэгдэл. Сэтгэл түгшсэн хүлээлт нь айдас биш, юуны түрүүнд юу тохиолдох нь тодорхойгүй байгаа нөхцөл байдлын тодорхойгүй байдал юм. Запрудский Ю.Г. Нийгмийн зөрчилдөөн (улс төрийн шинжилгээ). Ростов н./Д., 2002. P.123.
Одоогийн байдлаар хүн амын түрэмгий байдал нь өнөөгийн амьдралын тодорхойгүй байдлын үр дагавар юм (ард түмэн маргааш юу хүлээж байгааг мэдэхгүй, эрх баригчид асуудлаа шийдэж чадна гэдэгт итгэдэггүй).
Анагаахын шинжлэх ухааны доктор А.Белкин хүн амын түрэмгийлэл нэмэгдэж байгаа шалтгааныг шинжлэн шинжлэх ухааны эргэлтэд "ялгаварлан гадуурхах үзэгдэл" гэсэн тусгай нэр томъёог нэвтрүүлсэн. Үүний утга нь аливаа таних нь нэгэн зэрэг зааглах (ялгах) гэсэн үг юм. Өөрийгөө ажилчин ангитай адилтгаснаар субьект нь нэгэн зэрэг өөрийгөө хөрөнгөтөн гэх мэтчилэн эсэргүүцдэг.Тийм, ийм үндэстний төлөөлөгч гэж өөрийгөө нэрлэснээр хүн өөр үндэстнээс өөрийгөө тусгаарладаг. Үүний зэрэгцээ янз бүрийн сөрөг шинж чанартай "танихгүй хүмүүс" -ийн сэтгэл зүйн хишиг, улс төрийн бүлэглэлийг тодорхойлохтой адил, "манайх" ба "биднийх биш" гэж хуваагдахтай адил тохиолддог. Зөрчил судлал. / Ред. А.С. Кармина. - Санкт-Петербург, 2004. P.174.
Тиймээс, нийгмийн зөрчилдөөн нь тэдний ашиг сонирхлын зөрүү (эсэргүүцэл) -ээр тодорхойлогддог нийгмийн харилцан үйлчлэлийн субъектуудын хоорондын харилцааны арга зам юм. Сүүлийнх нь эргээд нийгмийн бүлгүүдийн имманент (хуваалцсан) үнэт зүйл, үзэл баримтлал, хэрэгцээний тодорхой системээр тодорхойлогддог.
Мөргөлдөөний мөн чанарын талаархи бусад санаануудын дунд нэгэн цагт Германы социологич Ральф Дарендорфын нотолсон, нийгмийн зөрчилдөөний загварыг бий болгох оролдлого хийж, "бүх нийгмийн амьдрал" гэдгийг нотолсон зөрчилдөөний талаар огт өөр үзэл бодлыг дурдах нь зүйтэй. Энэ нь өөрчлөгдөх боломжтой тул зөрчил юм." Мөргөлдөөнд хандах энэ хандлага нь хэтэрхий өргөн хүрээтэй мэт санагдаж байна, энэ нь олон нийтийн амьдрал дахь зөрчилдөөн, хямралын үүргийг зарим талаар үнэмлэхүйц харуулсан байдаг. Мөргөлдөөн нь чанарын тодорхойлолтоо алдаж, олон нийтийн амьдралд "тасардаг" юм шиг санагддаг. Dahrendorf R. Орчин үеийн нийгмийн зөрчилдөөн. Эрх чөлөөний улс төрийн тухай эссе. / Пер. түүнтэй хамт. - М., 2002. Х.49.
Америкийн социологич, онолч Талкотт Парсонс зөрчилдөөний үзэгдлийн шинжилгээнд ихээхэн анхаарал хандуулсан боловч олон нийтийн зөвшилцөлд хүрэхийн тулд интеграцийн үйл явцын байр сууринаас судалгаа хийжээ. Эдгээр байр сууринаас тэрээр зөрчилдөөнийг нийгмийн гажиг, даван туулах ёстой өвчин гэж тайлбарладаг. Вишнякова Н.Ф. Зөрчил судлал. Мн., 2002. Х.73.
Харвардын Их Сургуулийн профессор Элтон Майо "Үйлдвэрлэлийн энх тайван"-ыг дэмжих нь зайлшгүй шаардлагатай гэж үзэж, "энэ цаг үеийн гол асуудал" гэж тунхагласан. Түүний хувьд мөргөлдөөн бол аюултай "нийгмийн өвчин" бөгөөд бүх талаар зайлсхийх ёстой бөгөөд "нийгмийн эрүүл мэнд"-ийн баттай шинж тэмдэг болох "нийгмийн тэнцвэрт байдал", "хамтын ажиллагааны төлөв"-ийг эрэлхийлэх ёстой. Яг тэнд.
Америкийн судлаач Льюис Козер 1956 онд "Нийгмийн зөрчилдөөний чиг үүрэг" номоо хэвлүүлсэн. Үүнд тэрээр зөрчилдөөнгүй нийгмийн бүлэг гэж байдаггүй бөгөөд зөрчил нь нийгмийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, тэдгээрийн өөрчлөлтөд эерэг нөлөө үзүүлдэг гэдгийг шууд нотолсон. Л.Козер "эерэг функциональ зөрчилдөөний үзэл баримтлал" гэж нэрлэсэн өөрийн үзэл баримтлалыг социологийн шинжилгээний хүрээнээс гадуур авч үзсэн мэт бүтцийн функционализмын сонгодог онолын эсрэг, эсхүл нэмэлтээр бүтээжээ. Вишнякова Н.Ф. Зөрчил судлал. Мн., 2002. Х.75.
Америкийн социологич, эдийн засагч, "Мөргөлдөөний ерөнхий онол"-ын зохиогч Кеннет Боулдинг мөн мөргөлдөөний шинжлэх ухааны цогц онолыг бий болгохыг хичээж, түүний хүрээнд амьдралын болон амьдралын бүх илрэлийг дүрсэлсэн. амьгүй байгаль, хувь хүний болон нийгмийн амьдрал. Энд "зөрчилдөөн" гэсэн нэр томъёог физик, биологийн болон нийгмийн үзэгдэл. Нийгмийн сэтгэл зүйн онолын үндэс. / Ред. А.А. Бодалева, А.Н. Сухова. - М., 1995. Х.224.
Мөргөлдөөний явц, болзошгүй үр дагаварт нөлөөлөх нь зөрчил нь өөрөө түр зуурын үйлдэл биш гэдгийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Энэ нь үүсэх, төлөвших, хэрэгжүүлэх, өөрчлөгдөх тодорхой үе шатуудыг агуулсан үйл явцын нэг төрөл гэж үзэх нь зүйтэй. Мөргөлдөөнийг даван туулах (өөрчлөх) нь зөрчилдөөн шууд үүссэн нийгмийн харилцааны хүрээний харьцангуй бие даасан байдал, шинж чанарыг харгалзан үзэх нь маш чухал юм (эдийн засаг, улс төр, үндэстэн хоорондын эсвэл улс хоорондын харилцааны хүрээ).
Тиймээс, зөрчилдөөнийг даван туулах механизмыг хайхад хандах арга зүй гарч ирдэг: нийгмийн ерөнхий байдал (нийгэм ба төрийн байдал), мөргөлдөөн үүсэх бүс нутгийн онцлог, түүний үүсэх үе шатыг харгалзан үзэх. Тогтвортой, хөгжиж буй нийгэмд өрсөлдөгч гэдэг нэг зүйл, хямралтай байгаа нь өөр, эдийн засгийн салбарт орон нутгийн зөрчил, эдийн засгийн салбарт орон нутгийн зөрчил, эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн явцад, Мөргөлдөөний эхлэл (далд үе шат) нь нэг зүйл, түүнээс урьдчилан сэргийлэх боломж байсаар байгаа бол нөгөө нь мөргөлдөөнд оролцож буй хүчний хоорондын сөргөлдөөн ихээхэн хурцадмал байдалд хүрч, огт өөр асуудал хэлэлцэх үед түүний оргил үе юм. .
Бүлэг 2. Нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөний хэв зүй
Зөрчилдөөн бүр өвөрмөц байдаг ч энэ нь зарим онцлог шинж чанартай хэвээр байгаа бөгөөд түүнийг төрөлжүүлэх боломжийг олгодог тодорхой параметрүүдтэй байдаг. Ийм хэв маягийн үндэс нь юу байж болох вэ?
Юуны өмнө бид зөрчилдөөнийг үүсгэдэг тодорхой ижил төстэй шалтгааныг нэрлэж болно. Жишээлбэл, нийгмийн ялгаварлан гадуурхалт (нийгмийн
шударга бус байдал). Энэ төрлийн зөрчилдөөн нь цар хүрээ, эрч хүч, үр нөлөөгөөрөө өөр өөр байдаг нь бүх шинэ, орчин үеийн түүххүн төрөлхтөн.
Мөргөлдөөнийг мөн үндсэнд нь байгаа зөрчилдөөний шинж чанараар нь ангилж болно. Сүүлийнх нь эргээд антагонист ба антагонист бус, дотоод ба гадаад (нийгмийн тогтолцоотой харилцах харилцаанаас хамаарч) хуваагдаж болно. Зөрчилдөөн нь тэдгээрийн илрэлийн хүрээнд (эдийн засгийн хүрээ, улс төр, оюун санааны, үндэстэн хоорондын харилцаа, гадаад бодлого гэх мэт) ялгаатай байж болно. Амелин В.Н. Нийгмийн зөрчилдөөний мөн чанар, бүтэц, хэв зүй, шийдвэрлэх арга. // Москвагийн улсын их сургуулийн мэдээллийн товхимол. Сэр. 12. Нийгэм-улс төрийн судалгаа. 1997. № 6. Х.43.
Мөргөлдөөнийг үйл ажиллагааны цаг хугацаа (сунжруулсан, түр зуурын), эрч хүч, үйл ажиллагааны цар хүрээгээр (бүс нутгийн, орон нутгийн), илрэлийн хэлбэрээр (энхийн ба тайван бус, ил ба далд) болон эцэст нь олон үр дагавраар ангилж болно.
Зөрчилдөөний хэв шинжийн асуудалд ихээхэн хэмжээний уран зохиол зориулагдсан байдаг. Барууны зөрчил судлаачид энэ асуудалд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Ийнхүү Р.Дарендорф зөрчлийг гарал үүсэл, хөгжлийн нөхцөл байдлаар нь ангилахдаа анхаарлыг татсан. Түүний ангилалд дотоод шинж чанартай хүчин зүйлээс үүдэлтэй зөрчилдөөнийг эндоген гэж нэрлэдэг бөгөөд тухайн системийн гаднах зөрчлийг экзоген гэж нэрлэдэг. Dahrendorf R. Нийгмийн зөрчилдөөний онолын элементүүд. / Түүнтэй хамт. - // Социологийн судалгаа. 1994. № 5. Х.67.
Стюарт Чейзийн санал болгосон зөрчилдөөний төрөл зүй нь сонирхол татаж байгаа бөгөөд тэрээр зөрчилдөөнийг өөрсдийгөө илэрч буй нийгмийн орчинд ангилахдаа гол анхаарлаа хандуулсан.
Гэр бүлийн хүрээнд (эхнэр, нөхөр, хүүхдүүдийн хооронд);
Гэр бүлийн хооронд;
Төрөл ба ижил төстэй байгууллагуудын хооронд;
Нутаг дэвсгэрийн бүлгүүдийн хооронд (тосгон, хот гэх мэт);
Бүс хоорондын;
Менежер ба ажилчдын хооронд;
Улс төрийн намуудын хооронд;
Янз бүрийн шашны төлөөлөгчдийн хооронд (шашны мөргөлдөөн);
Янз бүрийн үзэл суртлын төлөөлөгчдийн хооронд:
Нэг салбарын өрсөлдөөн;
Төрөл бүрийн салбар хоорондын өрсөлдөөн;
Арьс өнгө, зөрчилдөөн;
Янз бүрийн салбарт, ялангуяа нөлөөллийн хүрээ, зах зээл гэх мэт тэмцэлд илэрч болох улс орнуудын хоорондын өрсөлдөөн;
Янз бүрийн соёл хоорондын зөрчилдөөн;
-- "Хүйтэн дайн", өөрөөр хэлбэл зэвсэг хэрэглээгүй дайн;
"Дорно" ба "Баруун" эсвэл "Хойд" (хөгжилтэй капиталист орнууд) ба "Өмнөд" (хөгжиж буй орнууд эсвэл "гуравдагч ертөнц" улсууд) хоорондын тэмцэл. Нийгмийн зөрчил судлал. / Ред. А.В. Морозова. - М.: Академи, 2002. Х.108.
С.Чэйс антисемитизм дээр үндэслэсэн зөрчилдөөнийг мөргөлдөөний нэг хэлбэр нь шашин, соёл, арьс өнгөний шинж чанартай антагонизмын илрэл гэж үздэг.
Америкийн социологич К.Боулдинг, А.Рапопорт нар нийгмийн зөрчилдөөний төрлийг дэвшүүлж, түүнд дараах ангиллыг онцолсон байна; "
Бодит зөрчилдөөн, өөрөөр хэлбэл нийгмийн тодорхой орчинд үүссэн зөрчил;
Санамсаргүй зөрчилдөөн үүсэх нь олон тооны түр зуурын (үндсэндээ хоёрдогч) хүчин зүйл, зөрчилдөөнөөс хамаардаг;
Тогтмол байдлыг илэрхийлдэг зөрчилдөөнийг орлуулах
далд зөрчилдөөний илрэл, i.e. олон нийтийн амьдралын гадаргуу дээр илэрдэггүй;
Одоо байгаа нөхцөл байдлын талаар муу мэдлэгтэй эсвэл "хувааж, ялах" зарчмыг амжилттай хэрэгжүүлээгүйгээс үүссэн зөрчил;
Нуугдмал (далд) зөрчилдөөн эсвэл зөрчилдөөн нь аажим аажмаар хөгжиж, шууд анзаарагдахгүй. Тэдний оролцогчид янз бүрийн нөхцөл байдлын улмаас бие биетэйгээ нээлттэй тэмцлээ зарлаж чадахгүй эсвэл хүсэхгүй байна;
Хуурамч зөрчилдөөн, өөрөөр хэлбэл бодитой үндэслэлгүй зөрчилдөөн. Эдгээр нь бүлэг эсвэл олон нийтийн ухамсарт байгаа бодит байдлыг хангалтгүй тусгасны үр дүнд үүсдэг. (Мэдээжийн хэрэг, энэ нь тэдгээрийг бодит зөрчилдөөн болгон хувиргах боломжгүй гэсэн үг биш юм.) Исмуханова Г. Үйлдвэрийн зөрчил: институцийн хэлбэр, агуулга, арга. // Төв Ази ба соёл. 1998. №1. //www. freeenet.kg.
Олон судлаачид модернизацийн үйл явцтай холбоотой асуудлыг тусгай төрлийн зөрчил гэж тодорхойлдог. Барууны социологичдын олон янзын тайлбарыг авч үзвэл "модернизаци" гэдэг ойлголт нь уламжлалт нийгмээс орчин үеийн (үйлдвэрлэлийн) шилжилтийн үе шат гэж хамгийн хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц ойлголт гэж тодорхойлж болно. Сүүлийнхийг хэрэгжүүлэх нь уламжлалт үнэт зүйлс, заримдаа хэд хэдэн залуу муж улсын бүрэн эрхт байдалд заналхийлж байв. Үүнтэй холбоотойгоор үүссэн зөрчилдөөн нь үндсэндээ соёл иргэншлийн шинж чанартай байв. Тэдний оролцогчид өөр өөр соёлын үнэт зүйлсийг хамгаалж, өөр өөр нийгмийн хэв маяг (загвар), хэм хэмжээг удирдан чиглүүлж байв. Ийм нөхцөлд, тухайлбал, Америкийн судлаач Ж.Ротшильдын тэмдэглэснээр угсаатны соёлын үнэт зүйлсийг улстөржүүлэх нь улс төрийн зохицуулалт, шийдвэрлэх шаардлагатай зөрчил мөргөлдөөн хэлбэрээр илэрч, үүнгүйгээр хүчирхийлэл болж хувирдаг.
Төв засгийн газар болон захын үндэсний (үндэстний) бүлгүүдийн хоорондын зөрчилдөөнийг "дотоод колоничлол" хэмээх үзэл баримтлалыг зохиогчид зөрчилдөөний тусгай ангилал гэж тодорхойлсон. Ялангуяа эдийн засагт давамгайлсан бүлэг давуу тал, давамгай байдлаа хадгалахын тулд бүх хүчээ дайчлан зүтгэж, улмаар амжилт муутай бүлгүүдийн дургүйцлийг төрүүлдэг гэсэн дүгнэлтийг нотолсон. Хэдийгээр энэ үзэл баримтлалыг үндэслэгчдийн нэг, Вашингтоны их сургуулийн профессор М.Хечтер Их Британи дахь үндэсний хөдөлгөөнүүдийн материалд тулгуурлан дүгнэлт хийсэн боловч бусад улс орнууд, тэр дундаа ЗСБНХУ-д энэ үзэл баримтлал нь маш их зүйлийг тайлбарлав. Жишээлбэл, титултай улсуудын нэн тэргүүний эрхийг олж авах гэсэн саяхан эмпирикээр батлагдсан хүсэл эрмэлзэл, янз бүрийн салбарт давамгайлах байр сууриа хадгалах хүсэл нь холбооны бүгд найрамдах улсад нэлээд эрт бий болсон. Пугачев В.В., Соловьев А.И. Улс төрийн шинжлэх ухааны танилцуулга. М., 1995. Х.443.
Мөргөлдөөний тусдаа ангилал нь болзолтойгоор "учирсан" ("индукц" гэсэн үгнээс) гэж нэрлэгдэх боломжтой, өөрөөр хэлбэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хүлээн авсан мэдээллийн үндсэн дээр гаднаас авсан жишээний нөлөөн дор үүсдэг зөрчилдөөнүүдээс бүрдэнэ. Жишээлбэл, Энэтхэг, Өмнөд Африк дахь үндэстэн хоорондын мөргөлдөөний нөлөөн дор бусад улс орны үндэсний болон шашны нийгэмлэгүүд идэвхжиж байна. Хуучин Югославын нутаг дэвсгэрт болсон мөргөлдөөн нь дэлхийн хэд хэдэн улс оронд лалын шашинтнууд болон христийн шашинтнуудыг үндэсний болон шашны бүлгийнхээ талд эсэргүүцлийн хөдөлгөөнд татан оролцуулах идэвхжил нэмэгдэхэд тодорхой нөлөө үзүүлсэн. 1999 оны хавар, зун Югославын Косово мужид болсон үйл явдлууд түүнээс дутуугүй резонанс төрүүлэв.Пряхин В.Ф. Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь бүс нутгийн мөргөлдөөн. М., 2002. Х.87.
Байршлын бүсээс хамааран улс төрийн нийгмийн орон зайд байгаа зөрчилдөөнийг дотоод болон гадаад улс төрийн гэж хуваадаг. Улс төрийн дотоод зөрчилдөөний үед өрсөлдөөнт харилцан үйлчлэл нь эрх мэдлийг хадгалах, хадгалах, бэхжүүлэх, түлхэн унагаах тэмцэлд хэрэгждэг - эрх баригч элит ба сөрөг хүчний хоорондын, улс төрийн намуудын хоорондын, хууль тогтоох ба гүйцэтгэх засаглалын хоорондын, төв ба эрх баригчдын хоорондын тэмцэл.
Сөргөлдөөний чанарын шинж чанарын дагуу тэдгээрийг "тэг нийлбэртэй зөрчилдөөн" ба "тэг нийлбэргүй зөрчил" гэж хуваадаг. Дайлж буй талуудын байр суурь огт эсрэгээрээ, үл нийцэх, үүний үр дүнд аль нэгнийх нь ялалт нөгөөгийнх нь ялагдал болж хувирдаг мөргөлдөөнийг "тэг нийлбэр зөрчил" гэж тодорхойлж болно. Ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшигчдийн аль нэг нь ялалт байгуулж, өөр нэг нэр дэвшигч Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд очих боломжгүй болсон жишээ энд байна. Бууйлтын замаар харилцан тохиролцоонд хүрэх дор хаяж нэг арга зам байгаа эдгээр зөрчилдөөнийг "тэг нийлбэргүй" зөрчил гэж тодорхойлдог. Яг тэнд.
Норматив зохицуулалтын агуулга, шинж чанар, эсхүл байхгүйгээс хамааран улс төрийн сөргөлдөөнийг институцичлагдсан ба институцичлээгүй зөрчил гэж хуваадаг. Тэдгээрийн эхнийх нь нийгэмд оршин буй нийгмийн институцийн үйл ажиллагааны хүрээнд өрнөдөг: ардчилал, үндсэн хуулийн заалтаар баталгаажсан хууль дээдлэх ёс, цуглаан хийх эрх чөлөө, жагсаал цуглаан, гудамжны жагсаал, улс төрийн нам, холбоо, эвлэлүүдийн үйл ажиллагаа гэх мэт. Ийм зөрчилдөөн нь хувь хүн, нийгмийн бүлэг, ангиудад улс төрийн үзэл баримтлал, бусадтай харилцахдаа нийгэмд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй улс төрийн тоглоомын дүрмийг дагаж мөрдөх чадварыг өгдөг. Үүний эсрэгээр, институцийн бус улс төрийн зөрчил нь нийгэмд үйл ажиллагаа явуулж буй нийгмийн институцийн хүрээнд тохирохгүй бөгөөд нийгэмд байгаа улс төрийн тогтолцоо, түүнд үйл ажиллагаа явуулж буй нийгмийн институцийг сулруулж, сулруулж, түлхэн унагахад чиглэгддэг.
Өрсөлдөгч талуудын хоорондын зөрчилдөөний харилцан үйлчлэлийн нээлттэй байдал, ил тод байдлын түвшингээс хамааран зөрчилдөөнийг ил ба далд (далд) гэж хуваадаг. Улс төрийн нээлттэй зөрчилдөөн нь улс төрийн үйл ажиллагааны илт, гаднаас бичигдсэн хэлбэрүүд болох сонгуульд оролцох, улс төрийн ажил хаялт, жагсаал, улс төрийн эсэргүүцлийн үйлдэл, импичмент гэх мэт хэлбэрээр илэрдэг. Харин улс төрийн хүрээн дэх далд зөрчил нь улс төрийн сөргөлдөөний төрлүүдэд тусгагдсан байдаг. , тухайлбал, хуйвалдаан, өндөр албан тушаалтнуудын хээл хахууль, сонгуулийн үр дүнг хуурамчаар үйлдэх, улс төрийн шантаажлах гэх мэт. Бабосов Е.М. Зөрчил судлал. Мн., 2001. Х.134.
Үргэлжлэх хугацаа (цаг хугацааны шинж чанар) дээр үндэслэн улс төрийн мөргөлдөөнийг богино болон урт хугацааны гэж хуваадаг. Үүний нэг жишээ нь Засгийн газрыг огцруулах, сайдыг хээл хахууль авсан болон бусад хууль бус үйлдлээс болж олон нийт эсэргүүцсэний улмаас огцрох явдал юм. Хоёр дахь жишээ нь Израиль болон Арабын бүлэг орнуудын хооронд хэдэн арван жил үргэлжилсэн, одоо хурцдаж, одоо бүдгэрч буй цэрэг-улс төрийн мөргөлдөөн юм.
Зөрчилдөөнтэй улс төрийн сөргөлдөөний илрэлийн хэлбэрүүдийн дагуу тэдгээрийг дараахь байдлаар хуваадаг: a) засгийн газрын байр, элчин сайдын яаманд улс төрийн пикет хийх; б) улс төрийн цуглаан, жагсаал; в) ерөнхийлөгч, засгийн газар гэх мэтийг огцрохыг шаардсан улс төрийн ажил хаялт; г) улс төрийн эсэргүүцлийн хөдөлгөөн; д) улс төрийн дуулгаваргүй байдал; е) улс төрийн цохилт; ж) өмнө нь байсан засгийн газрыг унагаснаар дууссан улс төрийн хувьсгал; з) улс төрийн хувьсгал - хуучин төрийн машиныг гэр орон болгож, улс төрийн тогтолцоог эрс өөрчлөхөд хүргэсэн олон нийтийн улс төрийн үйл ажиллагаа; i) улс төрийн шантааж, өөрөөр хэлбэл улс төрийн нарийн ширийн мэдээллийг задруулах заналхийлэл. Глухова А.В. Улс төрийн мөргөлдөөний хэлбэр. Воронеж, 1997. С86.
Н.И.Доронинагийн монографи, Л.А.Нечипоренко, С.А.Тюшкевич, Д.М.Проектор болон бусад судлаачдын бүтээлүүд нь олон улсын мөргөлдөөнийг шинжлэх ухааны шинжилгээний бие даасан объект болгон судлахад зориулагдсан болно.
Хүйтэн дайн дууссаны дараах жилүүдэд олон улсын мөргөлдөөний асуудалд анхаарал хандуулсангүй. Үүнд ноцтой шалтгаанууд байсан (мөн байна). ЗСБНХУ-ыг татан буулгаснаар шинэ, маш ээдрээтэй геополитикийн нөхцөл байдлыг бий болгосон бөгөөд үүнийг баруун болон дорнодын олон орон ашиглаж чадаагүй юм. Тэр дундаа ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудыг нөлөөллийн хүрээндээ оруулах гэсэн оролдлого нь бас хэцүү байсан (ялангуяа зарим нь Оростой). Ойрхи Дорнод гэх мэт орон нутгийн мөргөлдөөн үргэлжилсээр байна.
90-ээд оны судалгааны онцлог нь улам бүр нарийн төвөгтэй, салбар хоорондын шинж чанартай болж байгаа явдал юм. Олон улсын мөргөлдөөнийг урьдчилан таамаглах, урьдчилан сэргийлэх оролдлого чухал байр суурь эзэлдэг.
Дээрх дүгнэлт, дүгнэлтүүд нь зөрчилдөөнийг хэвшүүлэх олон янзын үндэслэл, шалгууруудыг шавхаагүй боловч үүнтэй холбоотой боломжит хандлагын талаар нэлээд бүрэн дүр зургийг гаргаж өгдөг.
Бүлэг 3. Нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх технологи
Нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг энэ үйл явцыг зохицуулах үүднээс авч үздэг. Асуудлын мөн чанарыг нарийвчлан судалж, үйлдвэрлэлийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга зам, аргуудыг харуулахыг хичээцгээе.
Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх нь хуульчдын бүрэн эрхэд хамаарах хууль ёсны (уламжлалт) аргууд болон уламжлалт аргуудаас ялгаатай нь илүү уян хатан, нөөцийг хэмнэдэг, үр ашигтай байдаг хууль ёсны бус (алтернатив) аргуудыг ашиглаж болно.
Зөрчил судлал нь нийгмийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх аргын арсеналыг бий болгосон. Сүүлийнх нь, жишээлбэл, буулт хийх, хэлэлцээр хийх, зуучлах, арбитр хийх, хүч хэрэглэх (эрх мэдэл, хууль, уламжлал) зэрэг орно. Энэ бол хамгийн их алдартай аргуудасуудлыг шийдэж байна. Туршлага нь бас сонирхолтой юм гадаад орнуудзуучлагчдын оролцоотой зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх тухай, хэрэв хуулбарлаагүй бол маш их үнэ цэнэтэй тул анхааралдаа авах ёстой. Тухайлбал, АНУ-д Хөдөлмөрийн яамны дэргэд хөдөлмөрийн зөрчлийг шийдвэрлэхэд зуучлах холбооны алба (RMSL) бий болсон. ТУХН-ийн орнуудад ч ийм бүтцийг бий болгох шаардлагатай гэсэн ойлголт төрийн түвшинд байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийнхүү 1994 онд ОХУ-д ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны дэргэд Хамтын зөрчлийг шийдвэрлэх алба байгуулагджээ. Хасан Б.И., Сергоманов П.А. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, хэлэлцээр хийх. М., 2002. Х.103.
Үлдсэн хамгийн сүүлчийн арга бол хүч хэрэглэх явдал бөгөөд аль нэг тал нь өрсөлдөгчдөө шийдвэрээ тулгаж чадна гэдэгтээ итгэлтэй байх үед тохиолддог. Хүчний стратеги нь өрсөлдөгчдөө санаатайгаар хохирол учруулах эсвэл түүнийг устгах явдал юм. Үйлдвэрлэлийн зөрчилдөөнийг зохицуулах аргуудад бид зарчмын дагуу хэд хэдэн хоёрдогч аргуудыг нэмж оруулах болно: талуудын арсенал хэдий чинээ их байх тусам нарийн төвөгтэй хэлэлцээрийн явцад эерэг үр дүнг хайх нь илүү үр дүнтэй байх болно.
Жишээлбэл, зөрчилдөөнөөс зайлсхийх арга, буулт хийх арга, "зөвшрүүлэх" аргыг хамтын ажиллагааны хамтын хэлбэрт төвлөрсөн ийм зохион байгуулалттай бүтцэд, коллективизмын уламжлал маш өндөр хөгжсөн орнуудад ашигладаг. Энэ аргаАшиг сонирхлын үл ялиг зөрүүтэй, ажилчид харилцан үйлчлэлийн үзэл суртлын загварт дассан үед үүнийг ашиглах нь утга учиртай юм.Үйлдвэрлэлийн зөрчлийг “зөвшрүүлэх” арга нь нийгмийн сайн боловсруулсан хөтөлбөр, тогтолцоотой тохиолдолд л үр дүнтэй байдаг. ажилчдын нийгмийн дэмжлэг үйл ажиллагаагаа явуулж байна.
Эвлэрүүлэн зуучлагчдын институц хангалттай байр суурь эзэлдэг "тоглоомын дүрэм"-ийг урьд нь боловсруулсан гуравдагч этгээдийн оролцоотой хэлэлцээнд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Та мөргөлдөөнийг хүчээр дарах гэж оролдох ёсгүй, мөн үүнийг цуцлахыг оролдох ёсгүй. Дадлагаас харахад ийм аргууд нь өсөн нэмэгдэж буй хямралын үр хөврөлийг устгадаггүй.
Зохицуулах механизм нь бий болох үе шатыг туулж байна. Тиймээс тэдний хөгжил эрс муудаж, орчин үеийн нийгмийн хөгжлийн бүх явцад нөлөөлж болно. Ихэнх үр дүнтэй аргадахь субъектуудын сонирхлыг тодорхойлох хөдөлмөрийн харилцаа, харилцан тохиролцсон шийдлүүдийг боловсруулах - талуудын төлөөлөгчдийн хоорондын хэлэлцээнд суурилсан эвлэрэл, гэрээний үйл явц. Ямар ч түвшинд (аж ахуйн нэгж, үйлдвэр, бүс нутаг, улс) хэлэлцээр хийх нь оролцогчдоос хэд хэдэн журам, журмыг дагаж мөрдөхийг шаарддаг. ерөнхий дүрэмнийгмийн түншлэлийн зарчимд суурилсан. Хамтын хэлэлцээрийг хөдөлмөрийн маргааныг шийдвэрлэх тэргүүлэх хэлбэр гэж төрөөс хүлээн зөвшөөрөх нь маш чухал бөгөөд хамтын хэлэлцээрийг дэмжих чиглэлээр олон улсын жишигт нийцүүлэн үндэсний хууль тогтоомжийг боловсруулах замаар дэмжих ёстой. Хасан Б.И., Сергоманов П.А. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, хэлэлцээр хийх. М., 2002. Х.109.
Нийгмийн зөрчилдөөний асуудлыг судлах нь одоогийн байдлаар үйлдвэрлэлийн салбарт объектив субъектив дэг журмын хэд хэдэн зөрчилдөөн байгаа бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэх аргууд хамгийн бага судлагдсан болохыг харуулж байна. Олон нийтийн хөдөлмөрийн мөргөлдөөн нь нийгмийн өвчин биш, харин түүний үүсэх шинж тэмдэг буюу бусад олон шалтгаанаар нуугдаж буй "үл тоомсорлосон" зөрчилдөөн юм. Нийгэм нь нийгмийн зөрчилдөөний аливаа илрэлд мэдрэмтгий байх ёстой, эс тэгвээс түүнийг шийдвэрлэх боломж алдагдах болно.
Мөргөлдөөний нөхцөл байдлын онцлог, зөрчилдөөнтэй улс төрийн хүчнүүдийн харилцаа, өрсөлдөгч хөдөлгөөн, нам, байгууллагын удирдагчдын сонгосон тэмцлийн стратеги, тактикийн үр дүнтэй эсвэл үр дүнгүй байдлаас хамааран улс төрийн зөрчил эрт орой хэзээ нэгэн цагт шийдэгддэг. Энэ нь үр дүнгээрээ маш өөр байж болох ч улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх гурван үндсэн хэлбэр нь: 1) өрсөлдөгчтэй нэгдэх; 2) өрсөлдөгчтэй хамтран ажиллах; 3) өрсөлдөгчөө дарах. Олшанский Д.В. Улс төрийн сэтгэл судлалын үндэс. М.: Бүгд Найрамдах Улс, 2001. Х.34.
Зөрчилдөөнтэй бүлгүүд дараахь зан үйлийн хөтөлбөрүүдийг сонгож болно.
1) өөр бүлгийн зардлаар зорилгодоо хүрэх, улмаар мөргөлдөөнийг хурцадмал байдалд хүргэх;
3) зөрчилдөөнийг бүрэн шийдвэрлэх арга замыг хайх. Гурав дахь зан үйлийн хөтөлбөрийг сонгосон бол зөрчилдөөнийг хөгжүүлэх гурав дахь үе шат - шийдвэрлэх үе шат эхэлнэ. Яг тэнд.
Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх нь объектив нөхцөл байдлыг өөрчлөх замаар, мөн субъектив, сэтгэл зүйн бүтцийн өөрчлөлт, дайтаж буй талуудын дунд үүссэн нөхцөл байдлын субъектив дүр төрхийг өөрчлөх замаар хийгддэг. Дээр дурдсанчлан зөрчилдөөнийг хэсэгчлэн эсвэл бүрэн шийдвэрлэх боломжтой. Бүрэн шийдвэрлэх нь зөрчилдөөнийг объектив болон субъектив түвшинд зогсоох, мөргөлдөөний нөхцөл байдлын дүр төрхийг бүхэлд нь эрс өөрчлөх явдал юм. Энэ тохиолдолд "дайсны дүр төрх" нь "хамтрагчийн дүр төрх" болж хувирч, тэмцэлд хандах сэтгэл зүйн хандлага нь хамтын ажиллагааны чиг баримжаагаар солигддог. Мөргөлдөөнийг хэсэгчлэн шийдвэрлэснээр зөвхөн гадаад мөргөлдөөний зан байдал өөрчлөгддөг боловч хүчтэй хүсэл зоригтой, үндэслэлтэй аргументууд эсвэл гуравдагч этгээдийн зөвшөөрлөөр хязгаарлагдаж, сөргөлдөөнийг үргэлжлүүлэх дотоод хөшүүрэг хэвээр байна.
Орчин үеийн мөргөлдөөн судлал нь нийгмийн зөрчилдөөнийг амжилттай шийдвэрлэх нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Чухал нөхцлүүдийн нэг бол түүний шалтгааныг цаг тухайд нь зөв оношлох явдал юм. Энэ нь одоо байгаа зөрчилдөөн, ашиг сонирхол, зорилгыг бодитойгоор тодорхойлох явдал юм. Энэ өнцгөөс хийсэн дүн шинжилгээ нь зөрчилдөөний нөхцөл байдлын "бизнесийн бүс" -ийг тодорхойлох боломжийг олгодог. Өөр нэг чухал нөхцөл бол талуудын ашиг сонирхлыг харилцан хүлээн зөвшөөрөх замаар зөрчилдөөнийг даван туулах харилцан сонирхол юм. Үүний тулд мөргөлдөөнд оролцогч талууд бие биедээ дайсагналцаж, үл итгэх байдлаас ангижрахыг хичээх ёстой. Бүлэг бүрийн хувьд чухал ач холбогдолтой, нэгэн зэрэг өмнө нь эсэргүүцэж байсан бүлгүүдийг илүү өргөн хүрээнд нэгтгэсэн зорилгын үндсэн дээр ийм байдалд хүрэх боломжтой. Гурав дахь зайлшгүй нөхцөл бол мөргөлдөөнийг даван туулах арга замыг хамтдаа хайх явдал юм. Энд та талуудын хооронд шууд яриа хэлэлцээ хийх, зуучлагчаар дамжуулан хэлэлцээр хийх, гуравдагч этгээдийн оролцоотой хэлэлцээр хийх гэх мэт бүхэл бүтэн арга хэрэгсэл, аргыг ашиглах боломжтой.
Дээр дурдсан бүхнээс харахад нэгдүгээрт, нийгмийн зөрчилдөөн хэзээ ч нэг цохилтоор шийдэгддэггүй; хоёрдугаарт, нийгмийн зөрчилдөөнийг зөвхөн хоёр талын зөрчилдөөнөөр л логик байдлаар шийддэг, гэхдээ социологийн хувьд биш, учир нь үүнийг шийдвэрлэхийн тулд нэг талаас тархсан, бүтэцгүй нийгмийн харилцааг даван туулах, түүнчлэн хоёрдогч, их бага институцичлагдсан харилцааг оруулах шаардлагатай байдаг. , холболт нь үргэлж боломжтой бөгөөд хязгааргүй хэмжээгээр, нөгөө талаас; гуравдугаарт, мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх нь зөвхөн нөхцөл байдлыг өөрчлөх замаар хязгаарлагдахгүй, учир нь нөхцөл байдлын үнэлгээ нь түүний ойлголтоос хамаардаг, тухайлбал нөхцөл байдлын болон гүнзгий, учир шалтгааны талууд хоорондоо нягт уялдаатай байдаг; Дөрөвдүгээрт, нийгмийн зөрчил нь үргэлж мета-зөрчилдөөн байдаг. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэхийн тулд хоёр асуулт үргэлж чухал байдаг:
1. Хэн нь ялагч, хэн нь ялагдсан бэ?
2. Ирээдүйд баялгийн хуваарилалт ямар байх, эдгээр баялгийг хуваарилах эрхийг хэн авах, ямар нэгэн эх үүсвэрээр хэн ялах вэ гэдгийг тодорхойлох шаардлагатай. Романенко Л.М. Иргэний нийгмийн зөрчлийг шийдвэрлэх нийгэм-улс төрийн технологи. М., 1999. Х.230.
Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх гурван логик боломж, бодит механизм байдаг бол дөрөв дэх нь дүрмээр бол практикт байдаггүй.
1. Шууд механизм: үндсэн зөрчилдөөний ялагчийг ийм байдлаар хүлээн зөвшөөрч, анхны нөөцийг түүний талд дахин хуваарилдаг.
2. Шууд бус механизм: мета-мөргөлдөөний ялагчийг үндсэн мөргөлдөөний ялагч гэж хүлээн зөвшөөрдөг боловч энэ нь нөөцийг үндсээр нь дахин хуваарилахад хүргэдэггүй. Шууд бус механизм нь заавал изоморф биш, өөрөөр хэлбэл үндсэн зөрчилдөөн нь мета зөрчилдөөн болж хувирах албагүй.
3. Бие даасан механизм: мета-мөргөлдөөн нь аль аль талд нь ялалт болон нөөцийн дахин хуваарилалтад хүргэдэггүй, түүнчлэн үндсэн зөрчилдөөн ба мета-зөрчилдөөний хооронд тодорхой, соёлын хууль ёсны холбоо байхгүй бол. Үндсэн зөрчилдөөний үе шатанд ялагчийг тодорхойлохгүйгээр нөөцийг шийдэмгий дахин хуваарилах нь бодит байдал дээр боломжгүй юм. Романенко Л.М. Иргэний нийгмийн зөрчлийг шийдвэрлэх нийгэм-улс төрийн технологи. М., 1999. Х.235.
Нарийн төвөгтэй, динамик нийгэмд эдгээр бүх механизмууд хоорондоо нэгэн зэрэг харилцан үйлчилдэг бөгөөд үүнийг норм гэж үздэг. Ийм нийгэмд анхны зөрчилдөөний олон өөрчлөлтүүд (анхны зөрчилдөөнтэй талуудаар тодорхойлогддог) явагддаг бөгөөд энэ өөрчлөлтийн хурд маш өндөр байдаг. Санал болгож буй "мөргөлдөөний стратеги"-ийн мөн чанар нь мөргөлдөөнийг өмнөх замаар нь үргэлжлүүлж, таагүй цэг дээр эрт талсжихаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм.
Одоо зөрчилдөөн, түүний үр дагаврыг шийдвэрлэх арга замуудыг авч үзэх шаардлагатай байна. Мөргөлдөөнийг нийгмийг бууруулах (сөргөлдөөнтэй талуудыг салгах, салгах) болон нийгмийн үр бүтээлтэй (бэхжүүлэх, ялгах) гэсэн хоёр аргаар шийдэж болно. нийгмийн харилцаа). "Хэрэв дайсан бууж өгөхгүй бол түүнийг устгана" гэсэн зарчимд суурилсан мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх онцгой арга барилыг ихэнх мөргөлдөөний мэргэжилтнүүд туйлын үр дүнгүй гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Зарим тохиолдолд дайсныг устгахад анхаарлаа төвлөрүүлэх нь үндэслэлтэй стратеги байж болох юм. Яг тэнд.
Зөрчил судлалын хувьд мөргөлдөөнд оролцогч талуудад нөлөөлөх дөрвөн боломжит арга замыг тэргүүлэх чиглэл гэж үздэг бөгөөд энэ нь мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд хүргэдэг.
1. Итгэх арга хэрэгсэл. Бүлгийн дотор үүссэн эсвэл гадаад нөхцөл байдлын өөрчлөлтөөс үүдэлтэй гэнэтийн нөхцөл байдлыг харгалзан үзэхгүйгээр, мөн төлбөр төлөхгүйгээр дайсан өөрөөр ажиллахад бэлэн байгаа тохиолдолд үүнийг хийх боломжтой. түүний үйлдлийг өөрчлөхийн тулд зарим үүрэг хариуцлага хүлээх ёстойг анхаарч үзээрэй. Энэ аргын давуу тал нь уян хатан байдал, нууцлаг чанар юм.
2. хэм хэмжээ тогтоох. Нийгмийн харилцааны эрх ашгийг дурдаж, гаднаас өрсөлдөгчиддөө хэм хэмжээ тогтоодог. Энэ бол ёс заншил, уламжлал дээр суурилсан институцийн зам юм. Үүний гол давуу тал нь түүний ерөнхий байдал, өрсөлдөгчдийн зан байдлыг урьдчилан таамаглах чадвар юм. Гол сул тал нь хангалттай уян хатан чанаргүй байдаг.
3. Материаллаг урамшуулал - нөхцөл байдлаас шалтгаалан хэрэглэнэ. Мөргөлдөөн хэтэрсэн үед ихэвчлэн ашиглагддаг. Өрсөлдөгчид зорилгодоо хэсэгчлэн хүрэхийг зөвшөөрч, алдагдлаа ямар нэгэн байдлаар нөхөхийг хүсч байна. Өдөөлтөөр дамжуулан хамгийн бага итгэлцлийг бий болгож, үүний үндсэн дээр мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх илүү эсвэл бага хүлээн зөвшөөрөгдөх шийдлийг бий болгож чадна. Энэ аргын давуу тал нь уян хатан чанар юм. Сул тал нь түүний практик хэрэглээ бага, харьцангуй үр ашиггүй, сул норматив юм.
4. Эрх мэдлийг ашиглах - зөвхөн нөхцөл байдалд ашиглах, зөвхөн сөрөг хориг арга хэмжээ авах (айлган сүрдүүлэх эсвэл бодит хүч хэрэглэх). Үнэн хэрэгтээ энэ нь өмнөх аргуудтай хослуулан хэрэглэгддэг бөгөөд бүгд холилдсон байдаг. Преториус Р. Зөрчилдөөний онол. // Улс төр судлал. 1991. № 5. Х.43.
Оролцогчдод нөлөөлөх боломж нь илүү амжилттай байх тусам харилцан ойлголцол, харилцан яриа улам эрчимжиж, үйл ажиллагааны орон зай илүү өргөн болно гэж үздэг.
Мөргөлдөөний дараах эцсийн шат нь маш чухал юм. Энэ үе шатанд ашиг сонирхол, зорилго, хандлагын зөрчилдөөнийг эцэслэн арилгах, нийгэм-сэтгэл зүйн хурцадмал байдлыг арилгах, аливаа тэмцлийг зогсооход хүчин чармайлт гаргах хэрэгтэй. Шийдвэрлэсэн зөрчилдөөн нь бие даасан бүлгүүдийн нийгэм-сэтгэл зүйн шинж чанарыг сайжруулах, бүлэг хоорондын харилцан үйлчлэлийг сайжруулахад тусалдаг.
нийгмийн улс төрийн мөргөлдөөнд оролцогч
Бүлэг 4. Шилжилтийн нийгэм дэх нийгэм-улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх
ЗХУ-ын дараахь орнууд ардчилсан “нээлттэй нийгэм” рүү шилжих замд орсноос хойш өнгөрсөн арван жилийн хугацаа нь нийгмийн шилжилтийн төлөвийг өөрийн гэсэн логиктой онцгой хэлбэрийн тухай дүгнэлт хийхэд хүргэж байна. түүхэн хөгжилмөн тодорхой багц өвөрмөц онцлог. Энэ нийгэмд тоталитар дэглэмийн дараах нэгэн төрлийн мөргөлдөөний шинж чанар давамгайлж байна.
Шилжилтийн нийгэм гэдэг нь нийгэм-улс төрийн шугаман бус үйл явц, тэдгээрийн боломжит үр дүнгийн тодорхой бус байдалаар тодорхойлогддог нийгэм юм. Өмнөх тоталитар дэглэмийн үед ийм нийгэмд улс төрийн зөрчилдөөнийг олж тогтоох, шийдвэрлэх бодит туршлага байгаагүй тул түүнээс урьдчилан сэргийлэх, тодорхой дүрэм, журмаар зохицуулах ур чадвар хараахан төлөвшөөгүй, төлөвшөөгүй байна. Үүний үр дүнд үүссэн зөрчилдөөн нь ихэвчлэн сүйрлийн шинж чанартай болдог. Шилжилтийн нийгэмд улс төрийн мөргөлдөөний бүс огцом өргөжиж, тэд өөрсдөө ихэвчлэн соёлгүй шинж чанартай болдог. Иймээс улс төрийн мөргөлдөөн нь бүтээн байгуулалт гэхээсээ илүүтэйгээр сүйтгэх шинж чанартай бөгөөд бүтээн байгуулалт гэхээсээ илүү хор хөнөөлтэй хэлбэр, чиг үүргийг олж авдаг. Лысова Н.В. Орос дахь хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөө ба сонгуулийн эрх чөлөө: ашиг сонирхлын зөрчил. // Хууль ба улс төр. 2004. № 5. Х.121.
Шилжилтийн нийгэмд дараахь төрлийн зөрчилдөөн ихэвчлэн тохиолддог: хүмүүс өөрсдийгөө шинэ улсын иргэн гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой бөгөөд энэ нь өмнөх олон нийт, улс орны хэмжээнд таних тэмдэг алдагдаж, түүний оронд шинэ, гол төлөв зөрчилдөөнтэй үүсдэг. бүлгийн тодорхойлолт: "бид армянчууд" эсвэл "бид ядуу", "бид үнэн алдартны шашинтан" гэх мэт. Энэ төрлийн мөргөлдөөний үндэс нь иргэдийг таних үйл явцтай холбоотой шалтгаануудын нэгдэл юм. улс төр, нийгэм, угсаатны үндэстэн, шашин шүтлэг, дэд соёлын бүлгүүдэд хамаарах нь тэдний нийгмийн нийгэм, улс төрийн тогтолцоонд эзлэх байр суурь, үүргийн талаархи ойлголтод ихээхэн зөрүүтэй байгааг тодорхойлдог. Тодорхойлолтын ийм хуваагдал нь хүмүүсийг урьд өмнө нь нэгтгэж байсан үнэт зүйл, ашиг сонирхлыг хуваахад хүргэдэг бөгөөд энэ нь нэг нийгэм, үндэсний гэх мэт ашиг сонирхлын зөрүү, зөрчилдөөнийг үүсгэдэг.
Өнөөгийн шилжилтийн нийгмийн тод жишээ Оросын Холбооны Улс. Өнөөдөр энд өчүүхэн бус нөхцөл байдал үүссэн бөгөөд энэ нь нийгэм, улс төрийн зөрчилдөөн хоорондын харилцааны олон талт байдлыг сайн харуулж байна. Ер нь бол нийгмийн хурц зөрчил байхгүй. Хөлсний ажилчид бизнес эрхлэгчидтэй асуудлыг зохицуулах хүсэлгүй, тэдний хооронд ямар ч дайсагнал байдаггүй. жирийн хүмүүсЯнз бүрийн үндэстэн, тэр ч байтугай шинэчлэлийн үеэр ядуурсан давхарга нь шинэ саятан, тэрбумтнуудын "декулакизаци" гэсэн асуултыг тавьдаггүй. Чумиков A.N. Нийгэм-улс төрийн үйл явцын тогтолцооны зөрчилдөөн шилжилтийн үе. М., 2001. Х.165.
Магадгүй нийгмийн зөрчилдөөний тодорхой тодорхойлогдсон цорын ганц шугам нь хүнд сурталтай корпорацийг нийгмээс тусгаарладаг. Энэ байдал өмнөх нийгмийн тогтолцооноос уламжлагдан ирсэн бөгөөд шинэчлэлийн жилүүдэд бараг өөрчлөгдөөгүй. Өөрчлөн байгуулалтын эхний жилүүдийн хүнд суртлын эсрэг уриа лоозонг өнөөдөр мартсан нь энэ асуудал байхгүй болсон гэсэн хуурмаг ойлголтыг төрүүлэх ёсгүй. Одоо тэд зөвхөн хуучин төдийгүй шинэ номенклатурын эсрэг чиглэгдэх болно. Яг тэнд.
Намын уриа лоозон, хөтөлбөрт тусгагдаагүй ч энэ зөрчил үргэлжилсээр байна. Энэ нь хүн амын төрийн байгууллагуудад үл итгэх байдал, улс төрийн хайхрамжгүй байдал, эрх зүйн нигилизм зэрэгт илэрдэг. Хүнд суртлын эсрэг идэвхтэй жагсаал байхгүй мэт санагдах боловч эрх баригчидтай хамтран ажиллах хүсэл алга, хуулийг дээдлэхгүй, үүнгүйгээр төрийн эрх мэдлийн үр нөлөө өндөр болохгүй.
Үүнтэй холбоотой орчин үеийн Оросын улс төрийн үйл явцын бас нэг онцлог нь бүдүүлэг материализмын зарчимтай огтхон ч нийцэхгүй байна. Улс төрийн мөргөлдөөн нь нийгмийн зөрчилдөөнөөс үүсдэггүй, харин эсрэгээрээ: нийгэм үе үе улс төрийн элитүүд, удирдагчид, засгийн газрын салбаруудын хоорондын тэмцэлд оролцдог.
Улс төрийн элитүүд иргэний нийгмээс тодорхой тусгаарлагдсан, үүний шалтгаан нь түүний шилжилтийн бүтцээс харагдаж байна; корпораци, хувийн өмчлөгчдийн анги хараахан төлөвшөөгүй байгаа нь цаашдын үйл явцад нийгмийн хүчтэй дэмжлэг үзүүлэх болно. шинэчлэл. Гэхдээ хичээлүүд "хосоороо явагддаг". Ажил олгогч байхгүй бол ажилтан байхгүй. Тиймээс сөрөг элитүүд болон сөрөг хүчнийхэнд нийгмийн тогтвортой дэмжлэг байхгүй. Тиймээс одоо болоогүй байгаа иргэний нийгмийн корпорациудын ашиг сонирхлын төлөөлөгчид улс төрийн тэмцэлд ордог. Тэд зөрчилдөж, олон нийтээс дэмжлэг хүсч, бодит бус зүйл амлаж, амласан зүйлээ дахин биелүүлээгүйн дараа эрх мэдлээ алддаг. Степанов Е.И. Шилжилтийн үеийн зөрчил судлал: оюун санааны болон сэдэл. М., 1996. Х.95.
Улс төрийн элитүүд элит бус бүлгүүдээс ихээхэн хөндийрч, нийгмийн хоосон орон зайд байгаа мэт аашилж байв. Ийм нөхцөлд элитүүдийн үйл ажиллагаанд нийгмийн хяналт тавих нөлөө байхгүй тохиолдолд шийдвэр гаргах нь илүү хялбар байдаг: түүний хариу үйлдлийг харах шаардлагагүй болно. Гэхдээ гаргасан шийдвэрээ хэрэгжүүлэхэд яг адилхан хэцүү. Ийнхүү нийгмийн болон улс төрийн зөрчилдөөн хоорондын харилцаанаас менежментийн асуудал үүсдэг.
Зөрчилдөөн ба менежментийн хоорондын харилцаа олон талт байдаг. Менежмент өөрөө үргэлж зөрчилдөөнтэй байдаг. Энэ нь янз бүрийн аргаар хөгжиж болно: энх тайван, бүтээлч байдлаар, системийн тогтвортой хөгжлийг хангах эсвэл антагонизмыг дарах хэмжээнд хүртэл өсөх. Сүүлчийн тохиолдолд зөрчилдөөнийг даван туулах арга нь үр ашиггүй менежментийн субьект болох улс төрийн элит болон бүхэл бүтэн нийгмийн тогтолцооны хувьд сүйрлийн үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Сайн жишээЭнэ нь элит бус бүлгүүдийн хяналтаас мултарч, тэдний дэмжлэг, өөрсдийн ноёрхлоо алдсан эрх чөлөөний төлөөсийг төлсөн ЗХУ-ын улс төрийн элитүүдийг бүгд найрамдах улсын элитүүд амархан түлхэн унагаж байсантай холбоотой юм.
Нийгмийн зөрчилдөөн нь мөн чанараараа зохицуулагдах боломжтой бөгөөд удирдлагын өвөрмөц субъект байж болно. Түүгээр ч барахгүй ердийн илрэлүүдээр системийн төлөв байдалд тохирсон зөрчилдөөн зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд энэ нь түүний хөгжлийн эх үүсвэр болдог зөрчилдөөний утгыг олж авдаг. Барууны өндөр хөгжилтэй орнуудад ангийн харилцааг нийгмийн түншлэлийн механизмаар зохицуулах нь жишээлбэл, ажил олгогч ба ажилтны хоорондох зөрчилдөөнийг бүтээлч чиглэлд нэвтрүүлэх боломжийг олгодог.
...Үүнтэй төстэй баримт бичиг
Зөрчилдөөн нь нийгэм-улс төрийн үзэгдэл, түүний үүсэх шалтгаан. Орчин үеийн угсаатны улс төрийн мөргөлдөөний онцлог шинж чанарууд. Улс төрийн мөргөлдөөний хөгжлийн үе шатууд. Зөвшилцөлд хүрэх нь зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх хамгийн таатай үр дүн юм.
тайлан, 12/21/2011 нэмэгдсэн
Мөргөлдөөний тухай ойлголт, сэдэв, үүрэг. Улс төрийн зөрчилдөөний шалтгаан, хөгжлийн үе шатууд. Улс төрийн зөрчилдөөний ангилал. Улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга замууд. Мөргөлдөөний утга учир, байршил улс төрийн амьдрал. Зөрчилдөөний функцууд.
хураангуй, 2006 оны 09-р сарын 06-нд нэмэгдсэн
Улс төрийн мөргөлдөөний үзэл баримтлал, гарал үүсэл, чиг үүрэгтэй танилцах; түүнийг шийдвэрлэх аргууд. Үндэстэн хоорондын эв найрамдлын ялгаанаас урьдчилан сэргийлэхэд хэвлэл мэдээллийн үүрэг. Улс төрийн мөргөлдөөн хямрал руу шилжих шалтгаанууд.
тест, 2013 оны 10/29-нд нэмэгдсэн
Улс төрийн мөргөлдөөний тухай ойлголт, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд. Мөргөлдөөнтэй нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх үндсэн арга замууд. Онолын ойлголтболон улс төрийн мөргөлдөөний хэлбэр. Улс төрийн шинжлэх ухааны толь бичгүүдэд нийгэм-улс төрийн мөргөлдөөний мөн чанарыг тайлбарлах нь.
тест, 2010 оны 07-06-нд нэмэгдсэн
Улс төрийн үйл явцын бүтэц, нийгэм-улс төрийн харилцан үйлчлэлийн төрлүүд. Улс төрийн манипуляцийн технологи. Улс төрийн үйл явцад хэвлэл мэдээллийн ач холбогдол. Улс төрийн хямрал, түүний эх үүсвэр, хөгжлийн үе шатууд. Улс төрийн зөрчилдөөн, түүнийг шийдвэрлэх арга замууд.
курсын ажил, 2017/04/19 нэмэгдсэн
Улс төрийн мөргөлдөөний шалтгаан, хэлбэрүүд. Дайн бол улс төрийн мөргөлдөөний нэг хэлбэр, түүний нийгэм-улс төрийн мөн чанар. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх арга замууд. Дайныг даван туулах гол бэрхшээлүүд. Дайны үзэгдлийн улс төрийн тогтолцоонд үзүүлэх нөлөөллийн дүн шинжилгээ.
курсын ажил, 2015/04/13 нэмэгдсэн
Нийгмийн зөрчилдөөний мөн чанарыг судлах нь янз бүрийн нийгмийн бүлгүүдийн (анги, үндэстэн, муж) мөргөлдөөнөөр илэрхийлэгддэг нийгмийн зөрчилдөөнийг хурцатгах явдал юм. Нийгмийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үйл явцын улс төр, захиргааны удирдлага.
хураангуй, 2010 оны 11-р сарын 25-нд нэмэгдсэн
Хэлэлцээрийн техник нь улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга зам юм. Энхийг сахиулах үйл ажиллагаа. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд энх тайвны арга хэрэгслийг ашиглах удирдамжийг бүрдүүлэх. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга замууд, улс орнуудын сөргөлдөөний түвшинг бууруулах.
курсын ажил, 2013/05/15 нэмэгдсэн
Нийгмийн зөрчилдөөний мөн чанар. К.Боулдинг нь мөргөлдөөний ерөнхий онолын хамгийн алдартай, нөлөө бүхий төлөөлөгч юм. Төрөл бүрийн шалгуурын дагуу зөрчилдөөнийг ангилах. Улс төрийн мөргөлдөөний онцлог. Улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх арга зам, арга.
туршилт, 2012 оны 06-р сарын 26-нд нэмэгдсэн
Улс төрийн удирдагчийн үүрэг, чиг үүргийн судалгаа. Улс төрийн мөргөлдөөний тухай ойлголт, түүний онцлог. Улс төрийн зөрчилдөөн, түүнд оролцсон удирдагчид. Амьдралын замыг судлах ба улс төрийн үйл ажиллагааМахатма Ганди, Нельсон Мандела нар.
3. Улс төрийн мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх орчин үеийн технологи
Улс төрийн зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх гэдэг нь зөрчилдөөнтэй үйлдлүүд рүү хөтөлж буй үүссэн, ухамсартай зөрчилдөөнийг саармагжуулах, эсвэл нийгмийн тогтолцооны аль нэг талд одоо байгаа мөргөлдөөний хор хөнөөлтэй нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн улс төрийн харилцааны субъектуудын үйл ажиллагаа гэж ойлгодог.
Улс төрийн сөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх үндсэн чиглэлүүд нь дараах байдалтай байна.
Дотоодын улс төрийн амьдралд: нийгмийн маневр - нийгмийн бүтээгдэхүүний тодорхой хэсгийг дахин хуваарилах; улс төрийн маневр - олон төрлийн ашиг сонирхлыг одоо байгаа улс төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагаанд бодитой хувь нэмэр оруулдаг улс төрийн тогтвортой чиг баримжаа болгон хувиргах зорилготой өргөн хүрээний үйл ажиллагаа; улс төрийн заль мэх - олон нийтийн ухамсарт чиглэсэн нөлөөлөл, юуны түрүүнд олон нийтийн харилцааны сувгаар; "дайсны дүр төрх" -ийг бий болгох - шийдэгдээгүй тулгамдсан асуудлын хариуцлагыг бусад улс төрийн хүчинд шилжүүлж, хүн амын дийлэнх хэсгийн анхаарлыг улс төр, нийгэм-эдийн засгийн тулгамдсан асуудлаас холдуулах; эсрэг элитийг нэгтгэх - эсрэг элитийн төлөөлөгчдийг элитэд хувийн (албан ба албан бус) оруулах, эсхүл эсрэг элитийн нөлөөнд автсан байгууллага, хөдөлгөөний эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд оролцох; Хүчтэй шахалт - системд хандах сөрөг хандлагыг (түүний дотор түүнийг тээгчдийг биечлэн устгах) нээлттэй тоталитар дарангуйлал тогтоохоос эхлээд орчин үеийн эрх зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөж, дарамт шахалтын шууд бус аргыг ашиглах хүртэл. мэдэгдэл онц байдал, хэлмэгдүүлэлт, сөрөг хүчний намуудыг хориглох гэх мэт Гадаад бодлогын харилцаанд: дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн амьдралыг бүх салбарт, юуны өмнө эдийн засаг, улс төр, соёлын цаашдын цогцоор интернационалжуулах; энх тайвнаар зэрэгцэн орших зарчмыг бүх улс орон, ард түмэн хатуу баримтлах; цэргийн сөргөлдөөний түвшинг бууруулах, өөрөөр хэлбэл зэвсэг, юуны түрүүнд үй олноор хөнөөх зэвсгийг тасралтгүй, тууштай, жигд бууруулах; салбарт олон улсын засгийн газар хоорондын байгууллагын тогтолцооны үүргийг бэхжүүлэх эрх зүйн зохицуулалтулс орон, ард түмний хоорондын харилцаа; гарч ирж буй маргааныг шийдвэрлэх цэргийн аргаас бусад мужуудыг зэвсэгт "саатуулах стратеги" хэрэгжүүлэх.
Онцгой ач холбогдолулс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үйл явцад ашигласан шийдвэрлэх арга нь үүрэг гүйцэтгэдэг. Улс төрийн практикт дараахь аргууд өргөн хэрэглэгддэг.
- "зайлсхийх", өөрөөр хэлбэл эсрэг талыг үл тоомсорлож байгаа мэт зөрчилдөөний тодорхой нөхцөл байдалд аль нэг талын практик үйлдлээс зайлсхийх;
- "хойшлуулах" гэдэг нь улс төрийн нээлттэй тэмцлийн шатнаас ухарч, ялагчийг газар нутгаа бүрэн эзэмшиж, албан тушаалаа хүлээлгэн өгөх нэг хэлбэр;
- "нийгмийн тусгаарлалт", дайсныг устгах (дарангуйлах) (энэ аргын хамгийн түгээмэл хэлбэрүүд нь дотоод улс төрийн тэмцэл, олон улсын тавцанд хоёуланд нь хэрэглэгддэг зэвсэгт хүчирхийлэл, хууль тогтоох (хууль) хориглолт, тухайлбал. намууд (магадгүй хоёулаа) улс төрийн тэмцлийн нээлттэй талбарыг "хууль бус" гэж үзэн орхихоос өөр аргагүй болсон);
- зөрчилдөж буй талуудын хоорондын буулт (мөргөлдөөнд оролцогч талуудын хоорондын харилцаа нь антагонист бус шинж чанартай, талуудын нийтлэг ашиг сонирхол байгаа тохиолдолд үр дүнтэй байж болно).
IN орчин үеийн нөхцөлМөргөлдөөнийг зохицуулах технологид талуудын эвлэрэлд хүрэх хамгийн түгээмэл арга бол хэлэлцээр юм. Хэлэлцээрийн явцад талууд санал бодлоо солилцдог бөгөөд энэ нь мөргөлдөөний хурцадмал байдлыг зайлшгүй бууруулж, өрсөлдөгчийн аргументуудыг ойлгоход тусалдаг бөгөөд ингэснээр хүчний жинхэнэ тэнцвэр, эвлэрэх нөхцөлийг илүү зөв үнэлэхэд тусалдаг.
Америкийн шинжээч М.Дойч, С.Шикман нар одоо байгаа асуудлуудыг маргаанд оролцож буй хүмүүсийн субьектив ашиг сонирхлоос тууштай тусгаарлаж чадвал хэлэлцээний үр дүн, түүнчлэн талуудын харилцан сэтгэл ханамж нэмэгдэнэ гэж үзэж байна; зарчмууд дээр биш, харин бодит зөрчилдөөнд анхаарлаа төвлөрүүл; хэд хэдэн үйлдвэрлэдэг боломжит сонголтуудшийдвэр; нам, үзэл суртлын байр суурь гэхээсээ илүүтэй хүчний тэнцвэрийн объектив шалгуурыг голчлон харгалзах. Буулт амлаж, хамтрагчдаа анхааралтай хандах нь тохиролцоонд хүрэх боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Хүчтэй байр сууринаас өрсөлдөгчөө заналхийлж, дарамтлах нь энэ боломжийг бууруулж, хэлэлцээрийн явцыг ихэвчлэн "царцаасан" байдалд шилжүүлдэг.
Тиймээс улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх олон стратегийн дотроос хэлэлцээр нь буултыг тэгшитгэх, өөр нөхцөл байдлыг тайвнаар авч үзэх, нээлттэй байр суурийг харуулах, өрсөлдөгчийн үйл ажиллагааны үр нөлөөг сулруулах боломжийг олгодог.
Борис КАБЫЛИНСКИЙ
ОРЧИН ҮЕИЙН ОРОС УЛСАД УЛС ТӨРИЙН ЗӨРЧЛӨЛИЙГ ШИЙДВЭРЛЭХ ЗАГВАР, ТЕХНОЛОГИ: ӨНӨӨГИЙН БАЙДАЛ, ХӨТӨЛБӨР
Энэхүү нийтлэл нь орчин үеийн Орос дахь улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх онцлогт зориулагдсан болно. Технологийн хувьслын үндсэн чиг хандлага, хэв маягийг судалж, улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үндэсний загварын онцлог, түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийг өгсөн болно.
Энэхүү нийтлэл нь орчин үеийн Орос дахь улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх онцлогт зориулагдсан болно. Технологийн хувьслын үндсэн чиг хандлага, зүй тогтлыг авч үзсэн; Улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үндэсний загварын онцлог, түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийг өгсөн болно.
Түлхүүр үг:
улс төрийн мөргөлдөөн, орчин үеийн Оросын улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загвар, улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх технологи; улс төрийн мөргөлдөөн, орчин үеийн Орос дахь улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загвар, улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх технологи.
Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх ажлыг 2 үндсэн үе шатанд хувааж болно. 1-р шат - хямралын шинэчлэгдсэн нийгэм дэх зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх. 2-р үе шат - Оросын харьцангуй тогтвортой орчин үеийн улс төрийн тогтолцоонд улс төрийн зөрчилдөөн дэх зохицуулалтын нөлөө. Улс төрийн зөрчилдөөн, түүнийг шийдвэрлэх үе шат бүр өөрийн гэсэн онцлогтой.
Орчин үеийн Оросын төрт ёсны хөгжлийн 1-р үе дэх улс төрийн мөргөлдөөн нь гүйцэтгэх засаглал, хууль тогтоох эрх мэдлийн хоорондын тэмцэл, ялангуяа 1992-1993 онд засгийн газрын сайд нар огцрох, эсвэл огцрох зэргээр илэрч байсан улс төрийн хямралын хэлбэрийг ихэвчлэн авдаг. Засгийн газрын танхим өөрөө, Ерөнхийлөгч Төрийн Думыг тараана гэж заналхийлж, импичментийн ажиллагааг эхлүүлэх арга хэмжээ авах гэх мэт. Холбооны төв Хойд Кавказ дахь салан тусгаарлах, хэт даврагч үйл ажиллагааг ил тод эсэргүүцэж, нийгэм-эдийн засгийн амьдралын нөхцөл байдал, үнэт зүйлсийн зөрчилдөөний улмаас Оросын хүн амын олон нийтийн эсэргүүцлийн жагсаал, ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үеэр онцгой анхаарал хандуулж байна. 1996 онд ОХУ-д ардчилал Орост хөгжих үү, эсвэл ЗХУ-ын улс төрийн тогтолцоонд эсрэг чиглэлд эргэлт гарах уу гэдэг асуудлыг бодитоор шийдсэн.
Оросын төрт ёсны хөгжлийн өнөөгийн үе шат дахь улс төрийн зөрчилдөөн нь хямралын шинэчлэгдсэн нийгэмтэй ижил хүчин зүйлээр хэсэгчлэн нөхөн үржиж байна. Нийгмийн салбарт ноцтой асуудал байсаар байна. Тиймээс Оросууд амьдралын чанар муу, ялангуяа эрүүл мэндийн салбарт асуудал байгаа гэж эрх баригчдыг буруутгах хандлагатай байдаг (Оросын иргэдийн 67% нь чанар муутай эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хариуцлагыг холбооны засгийн газар хариуцдаг гэж Оросын иргэдийн 67% нь үздэг)1. Пикалево хотод болсон явдал мөргөлдөөнийг тодорхой харуулсан
1 Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Мареева С.В. Олон улсын тавцанд Оросын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд нийгмийн бодлогын үүрэг // Дэлхийн үйл явц дахь Орос улс: хэтийн төлөвийг хайх / resp. ed. М.К. Горшков. - М.: IS RAS, 2008, х. 20-21.
КАБЫЛИНСКИЙ
Васильевич -
төгсөх оюутан
гүн ухааны
Санкт-Петербургийн факультет
Петербург
муж
их сургууль
boris_kabytinskiy@
Орчин үеийн Орос улсад нийгмийн хурцадмал байдлын боломж: ажилчдын амьдралын нөхцөл, цалин хөлсөнд сэтгэл хангалуун бус байдал нь бүс нутгийн түвшинд улс төрийн удирдлагад үл итгэх байдал, улс орны дээд удирдлагаас нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх арга хэмжээ авахыг шаардах хэлбэрээр илэрч байв. Орчин үеийн ОХУ-ын субьектүүд болон холбооны төвийн хоорондын зөрчилдөөн нь тус улсад босоо эрх мэдлийн бүтцийг бий болгосонтой холбоотой ач холбогдлоо хэсэгчлэн алдсан. ОХУ-ын субьектүүдийн хоорондын харилцаанд зөрчилдөөний хурцадмал байдал үе үе гарч ирдэг, тухайлбал, Санкт-Петербург болон Ленинградын бүс нутгийн улс төрийн элитүүд нэг субьектэд нэгдэхийн тулд удаан, ширүүн тэмцэл өрнүүлж байсныг тэмдэглэе. Үүний эсрэгээр, орчин үеийн Орос улсад нам хоорондын тэмцлийн хөгжлийн логик нь нэлээд урьдчилан таамаглах боломжтой3 бөгөөд эрх баригчдын хяналтанд байдаг бөгөөд цочмог зөрчилдөөний хэлбэрийг авах нь ховор байдаг. Төрийн Дум, лобби технологийг ашиглах амжилттай туршлагаас ихээхэн шалтгаална4. Улс төрийн цоо шинэ төрлийн зөрчилдөөн нь хямралын шинэчлэгдсэн нийгэмд хамааралгүй, харин орчин үеийн Оросын тогтвортой байдалд заналхийлж байгааг тусад нь тэмдэглэх нь зүйтэй: эдгээр нь үүссэн зөрчилдөөн юм.
“өнгөт хувьсгал”-ын үр дүнд бий болсон5. Мэдээлэл-сэтгэл зүйн дайны технологийг ашигласны үр дүнд Орос, Украин, Орос, Гүрж хоёрын ах дүүгийн харилцаанд зөрчил үүсч, Оросын төрийн нутаг дэвсгэр дээр улс төрийн соёлын зөрчилдөөн үе үе шинэчлэгдэж байгаа нь хамгийн гайхалтай илрэл юм.
2 Орчин үеийн федерализм: Оросын асуудлуудыг харьцуулсан үүднээс авч үзэх. Олон улсын оролцоотой Бүх Оросын шинжлэх ухаан, практикийн бага хурлын эмхэтгэл. Санкт-Петербург, 2008 оны 11-р сарын 21-22 / хэвлэл. Ю.Н. Солонина, Л.В. Сморгунов. - Санкт-Петербург. : Санкт-Петербург улсын их сургуулийн хэвлэлийн газар, 2008, х. 270.
3 Добрынина Е.П. Оросын нийгэмсонгуулийн өмнөхөн эрх мэдэл // Улс төр судлал, 2012, No1, х. 162.
4 Павроз А.В. Улс төр дэх ашиг сонирхлын бүлэглэл, лобби. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербург улсын их сургуулийн хэвлэлийн газар, 2006, х. 102-103.
5 Манойло А.В. Иран дахь "Ногоон хувьсгал": өнгөт хувьсгалын барууны технологийг ашиглах практик Исламын ертөнц// Үндэсний
Хамгаалалт, 2009, №5.
Энэ нь "цагаан туузны хувьсгал" гэж нэрлэгддэг.
Хямралын шинэчлэгдсэн нийгэм, орчин үеийн Орос дахь улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх нь бидний бодлоор 1-р үе шатанд гарч ирж буй аюул заналхийллийн хариу арга хэмжээний системгүй, аяндаа явагдах шинж чанар, тусгай технологийг ашиглах замаар ялгагдана. Улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх үндэсний загвар нь одоогийн байдлаар. 1992-1993 оны улс төрийн хямралыг шийдвэрлэх үед. арга хэрэгслийг хослуулан ашигласан, ялангуяа 1993 оны 4-р сарын 25-нд бүх нийтийн санал асуулга явуулах; дайснаа харилцан гутаах, хүн амын дэмжлэгийг авах оролдлого; хууль эрх зүйн хэрэгслийг ашиглах, үүнд. ЗХУ-ын үйл ажиллагааг хууль тогтоомжоор хориглох, шинэ Үндсэн хуулийн төслийг боловсруулах, түүнчлэн хүч хэрэглэх арга хэмжээ - Дээд зөвлөлийг тараах гэх мэт. Гэхдээ Арга хэмжээ авсанЭнэхүү улс төрийн зөрчлийг шийдвэрлэхийн тулд батлагдсан зохицуулалтын цогц арга хэмжээний элементүүдийн хоорондын уялдаа холбоогүй, уялдаа холбоогүй, харилцан хамаарал хангалтгүй байгаа тул тодорхой загварт ашигласан технологи гэж үнэлэх боломжгүй юм.
Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх практикт бүх нийтийн хэв маяг бий болсон нь зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үндэсний загварыг бий болгох тухай таамаглал дэвшүүлэх боломжийг бидэнд олгож байна.
Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загвар нь дараахь онцлог шинж чанартай байдаг. Нэгдүгээрт, энэ загвар нь Оросын улс төрийн орон зай дахь консерватив үнэт зүйлсийн6, юуны өмнө тогтвортой байдлын бүх нийтийн аксиологийн хүлээн зөвшөөрөлт гэж үздэг. Хоёрдугаарт, орчин үеийн Орос улсад мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загварт тавигдах нэн тэргүүний шаардлага бол улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд урьдчилан сэргийлэх технологийг амжилттай ашиглах явдал юм.
6 Черняк T.V. Нийгмийн түншлэлийг механизм болгон төрийн зохицуулалтнийгмийн болон хөдөлмөрийн зөрчил. Олон улсын зөрчил судлаачдын II конгресст "Орчин үеийн зөрчил судлал: ардчилал, энх тайван, эв найрамдлын соёлыг хөгжүүлэх арга зам, арга замууд" сэдэвт илтгэл, илтгэлүүдийн хураангуй. Санкт-Петербург, 2004 оны 9-р сарын 30 - 11-р сарын 2 - Санкт-Петербург, 2004, х. 199-200.
зөрчилдөөн. Гуравдугаарт, хүчирхэг арга хэрэглэх хандлага ажиглагдаж, өндөр технологи, ялангуяа конструктив чадавхийг удирдах чиглэлээр хангалтгүй эзэмшсэн байна.
зөрчилдөөн. Дөрөвдүгээрт, хүчний аргын хувьд чанарын хувьд шинэ технологийн хэрэглээний хязгаарыг үндэсний сэтгэлгээний онцлог, улс төрийн уламжлал, шилжилтийн нийгэм дэх зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх туршлагаар тодорхойлдог. Тавдугаарт, одоо байгаа загвар нь ашигласан технологийн бүрэн бүтэн байдал, анхаарал халамж хангалтгүй, зарим нэг зөрчилтэй, ихэнхдээ бие биенээ үгүйсгэдэг хандлагатай байдаг.
Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх технологийг ашиглах практик нь мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загварын үндсэн зарчмуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг. Үнэн хэрэгтээ орчин үеийн Орос дахь намын тэмцэл нь ихэвчлэн лоббичдын өнгөлөн далдалсан тэмцэл байдаг1. Хувьслын улс төрийн зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх технологи нь илүү хөгжсөн, жишээлбэл. улс төрийн хүрээнд эсэргүүцлийн сэтгэлгээний илрэлээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд хүн амын амьдралын нөхцөл байдалд нөлөөлөх технологи. Үндсэндээ эдгээр технологи нь нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд - иргэний нийгэм, төрийн нийгмийн хөгжлийн зорилго, эдгээр зорилгод хүрэхэд чиглэсэн арга хэмжээний талаархи үзэл суртлын багц санааг хэрэгжүүлэхэд хүргэдэг2. Нийгмийн бодлогын үндсэн зарчмуудыг нийгмийн түншлэл, нийгмийн ажил гэх мэт байгууллагууд хэрэгжүүлдэг.
Орос улсад улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх шинэлэг технологи нэлээд удаан хөгжиж байгаа ч эрх баригчид, үзэл бодлын удирдагчид, удирдлагын хооронд идэвхтэй яриа хэлэлцээ хийх замаар иргэний нийгмийн институцуудыг улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцаас холдуулах оролдлогуудыг тэмдэглэх нь зүйтэй.
1 Орчин үеийн федерализм: Оросын асуудлуудыг харьцуулах үүднээс авч үзэх. Олон улсын оролцоотой Бүх Оросын шинжлэх ухаан, практикийн бага хурлын эмхэтгэл. Санкт-Петербург, 2008 оны 11-р сарын 21-22 / хэвлэл. Ю.Н. Солонина, Л.В. Сморгунов. - Санкт-Петербург. : Санкт-Петербург улсын их сургуулийн хэвлэлийн газар, 2008, х. 64.
2 Холостова Е.И. Нийгмийн улс төр. - М., 2001, х. 20-21.
хамгийн сүүлийн үеийн технологийг ашиглах үед мэдээллийн суурь. Юуны өмнө эдгээр нь интернетийн технологиуд, өөрөөр хэлбэл. хувийн контент (блог, микроблог, чат, форум, вэб сайт) -ын хүрээнд мэдээлэл үүсгэх, хуулбарлах, дэмжигчид эсвэл улс төрийн болон захиргааны бүтцэд илгээх; ашгийн бус байгууллага, байгууллага, төрийн эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгчдийн блог, чат, форум, теле хурал зэрэгт оролцох гэх мэт.3
Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загвар, холбогдох технологийн ирээдүйтэй дүр төрхийг дараахь байдлаар урьдчилан таамаглах боломжтой юм. Нэгдүгээрт, интернет технологийн хувьсал нь орчин үеийн Оросын улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулах болно. Үүний зэрэгцээ виртуал улс төрийн орон зай дахь үйл ажиллагаагаар улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх боломжгүй юм. Оросуудын таних дуртай байдлын хамгийн өндөр үзүүлэлт нь олон нийттэй харилцахаас илүү хувийн харилцаатай холбоотой байдаг: гэр бүлийнхэнтэйгээ ойр дотно байх (89.2%), найз нөхөд (83.9%). Судалгаанд оролцогчдын дөнгөж 6.2% нь төрийн хэргийг шийдвэрлэхэд оролцоход бэлэн байгаагаа, 9.7%4 нь улс орон, нийгэмд болж буй үйл явдлын төлөө хариуцлага хүлээхэд бэлэн байгаагаа илэрхийлжээ4. Хоёрдугаарт, орчин үеийн Оросын дотоод улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загвар нь бусад соёл иргэншил, соёлын туршлагыг давтахгүй, харин олон улсын мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх талбарт тохиолддог шиг өөрийн чиглэлд хөдөлж болно. Гуравдугаарт, орчин үеийн Орос улсад зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх шинэлэг технологийг хэрэгжүүлэх хурд өндөр байж чадахгүй. Дөрөвдүгээрт, Оросын үндэсний аюулгүй байдлыг хангахын тулд чанарын хувьд шинэ технологийг хөгжүүлэх нь зайлшгүй юм. 2004, 2006, 2007 онуудад Судалгаанд хамрагдагсдын 34 хувь нь байнга баталжээ
3 Воинов Д.А. Оросын улс төрийн амьдралд иргэдийн оролцооны нэг хэлбэр болох интернет яриа хэлцлийг бий болгох нь: диссертацийн хураангуй. dis. ... Доктор. - М.: RAGS, 2007, х. 16.
4 Вершинин М.С. Цахим ардчилал: Оросын хэтийн төлөв // Мэдээллийн нийгэм, 2002, дугаар. 1, х. 17-18.
5 Манойло А.В. Мөргөлдөөний менежментийн үнэ цэнийн үндэс: Оросын загвар // Дэлхий ба улс төр, 05/01/2012, х. 4-5.
улс орноо дэлхийн супер гүрэн гэж үзэх хүслийг өгсөн1. 2008 оны 2-р сард оросуудын талаас илүү хувь нь (51%) өнөөдөр Д.А. Медведев юуны түрүүнд Оросын агуу гүрний статусыг бэхжүүлэхийн тулд хүчин чармайлт гаргахыг хүлээж байна2. Орчин үеийн Оросын засгийн газарт хүн амын итгэл найдварыг хангах нь үнэн хэрэгтээ мэдээлэл, улс төрийн технологийг эзэмших, ашиглах, ялангуяа Оросын төрийн олон улсын улс төрийн дүр төрхийг бэхжүүлэх, Оросын нутаг дэвсгэрт улс төрийн соёлын мөргөлдөөнийг өдөөх оролдлогын эсрэг тэмцэх шаардлагатай гэсэн үг юм. . Тавдугаарт, Оросын улс төрийн үйл явцад бүтээлч зөрчилдөөнийг бодитой болгож, тэдгээрийг зохицуулах практикийг бий болгохоор төлөвлөж байна. V.V-ийн тэмдэглэснээр. Путины хэлснээр, мөргөлдөөнд орох, түүнд оролцох реактив хэлбэрүүд нь хүн амын өөрөө эхлүүлсэн зөрчилдөөний харилцан үйлчлэлийн идэвхтэй хэлбэрийг оруулах ёстой. "Эрх мэдлийн түвшний өөр өөр ашиг сонирхолын хооронд - заримдаа эрс зөрчилддөг. Энэ нь холбооны болон аль алинд нь хамаарна
2 Хамраев В. Оросууд давхар эрх мэдэлд бэлэн байна //
Бүс нутгийн эрх баригчид өөр хоорондоо болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын янз бүрийн арга замын талаархи маргаан"3. Орчин үеийн Орос улсад улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх чиглэлээр мэргэшсэн байгууллагуудын хөгжлийн хэтийн төлөвийг урьдчилан таамаглах боломжтой бөгөөд арбитр болон зуучлалын бусад хэлбэрийг улс төрийн үйл явцад нэвтрүүлэх боломжтой.
Улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх технологийг шинэчлэх нь авч буй арга хэмжээ нь мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх загварын үндэсний онцлогт нийцэж байгаа тохиолдолд л үр дүнтэй байх болно. Улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх технологийг үр дүнтэй шинэчлэх нэгэн адил чухал нөхцөл бол мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх одоо байгаа практикийн системчилсэн, функциональ, дасан зохицох шинж чанарыг өөрчлөх гэсэн нэгдсэн арга барилыг ашиглах явдал юм. Улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх технологийг боловсронгуй болгох нь орчин үеийн Оросын эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн тогтвортой хөгжлийн чухал нөхцөл юм.
3 ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В. Путин Холбооны хурал RF // Rossiyskaya Gazeta, 2007, No90, 4-р сарын 27.
Улс төрийн зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх гэдэг нь зөрчилдөөнтэй үйлдлүүд рүү хөтөлж буй үүссэн, ухамсартай зөрчилдөөнийг саармагжуулах, эсвэл нийгмийн тогтолцооны аль нэг талд одоо байгаа мөргөлдөөний хор хөнөөлтэй нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн улс төрийн харилцааны субъектуудын үйл ажиллагаа гэж ойлгодог. Улс төрийн сөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх үндсэн чиглэлүүд нь дараах байдалтай байна. Дотоодын улс төрийн амьдралд: нийгмийн маневр - нийгмийн бүтээгдэхүүний тодорхой хэсгийг дахин хуваарилах; улс төрийн маневр - олон төрлийн ашиг сонирхлыг одоо байгаа улс төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагаанд бодитой хувь нэмэр оруулдаг улс төрийн тогтвортой чиг баримжаа болгон хувиргах зорилготой өргөн хүрээний үйл ажиллагаа; улс төрийн заль мэх - олон нийтийн ухамсарт чиглэсэн нөлөөлөл, юуны түрүүнд олон нийтийн харилцааны сувгаар; "дайсны дүр төрх" -ийг бий болгох - шийдэгдээгүй тулгамдсан асуудлын хариуцлагыг бусад улс төрийн хүчинд шилжүүлж, хүн амын дийлэнх хэсгийн анхаарлыг улс төр, нийгэм-эдийн засгийн тулгамдсан асуудлаас холдуулах; эсрэг элитийг нэгтгэх - эсрэг элитийн төлөөлөгчдийг элитэд хувийн (албан ба албан бус) оруулах, эсхүл эсрэг элитийн нөлөөнд автсан байгууллага, хөдөлгөөний эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд оролцох; Хүчтэй шахалт - системд хандах сөрөг хандлагыг (түүний дотор түүний тээгчдийг биечлэн устгах) нээлттэй тоталитар дарангуйлал тогтоохоос эхлээд орчин үеийн хууль эрх зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөж, дарамт шахалт үзүүлэх шууд бус аргуудыг ашиглах, тухайлбал, улс төрийн тогтолцооны эрх зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх. онц байдал, хэлмэгдүүлэлт, сөрөг хүчний намуудын үйл ажиллагааг хориглох гэх мэт Гадаад бодлогын харилцаанд: дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн амьдралыг бүх салбарт, юуны түрүүнд эдийн засаг, улс төр, соёлын хүрээнд цаашид иж бүрэн интернационалжуулах; энх тайвнаар зэрэгцэн орших зарчмыг бүх улс орон, ард түмэн хатуу баримтлах; цэргийн сөргөлдөөний түвшинг бууруулах, өөрөөр хэлбэл зэвсэг, юуны түрүүнд үй олноор хөнөөх зэвсгийг тасралтгүй, тууштай, жигд бууруулах; улс орон, ард түмний хоорондын харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын чиглэлээр олон улсын засгийн газар хоорондын байгууллагын тогтолцооны үүргийг бэхжүүлэх; гарч ирж буй маргааныг шийдвэрлэх цэргийн аргаас бусад мужуудыг зэвсэгт "саатуулах стратеги" хэрэгжүүлэх. Ашигласан шийдвэрлэх арга нь улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх явцад онцгой ач холбогдолтой юм. Улс төрийн практикээс харахад дараахь аргуудыг өргөн ашигладаг: "зайлсхийх", өөрөөр хэлбэл, эсрэг талын талыг үл тоомсорлож байгаа мэт зөрчилдөөний тодорхой нөхцөл байдалд аль нэг талын практик үйлдлээс зайлсхийх; “хойшлуулах” гэдэг нь улс төрийн нээлттэй тэмцлийн шатнаас ухарч, ялагчийг газар нутгаа бүрэн эзэмшиж, албан тушаалаа хүлээлгэн өгөх нэг хэлбэр; "нийгмийн тусгаарлалт", дайсныг устгах (дарангуйлах) (энэ аргын хамгийн түгээмэл хэлбэрүүд нь дотоод улс төрийн тэмцэл, олон улсын тавцанд хоёуланд нь хэрэглэгддэг зэвсэгт хүчирхийлэл, хууль тогтоох (хууль) хориглох, өөрөөр хэлбэл талуудын аль нэг нь (болон магадгүй хоёулаа) улс төрийн тэмцлийн нээлттэй талбарыг "хууль бус" гэж үзэн орхихоос өөр аргагүй болсон); мөргөлдөөнд оролцогч талуудын хоорондын харилцан буулт (мөргөлдөөнд оролцогч талуудын хоорондын харилцаа нь антагонист бус шинж чанартай, талуудын нийтлэг ашиг сонирхол байгаа тохиолдолд үр дүнтэй байж болно). Орчин үеийн нөхцөлд мөргөлдөөнийг зохицуулах технологид талуудын эвлэрэлд хүрэх хамгийн түгээмэл арга бол хэлэлцээр юм. Хэлэлцээрийн явцад талууд санал бодлоо солилцдог бөгөөд энэ нь мөргөлдөөний хурцадмал байдлыг зайлшгүй бууруулж, өрсөлдөгчийн аргументуудыг ойлгоход тусалдаг бөгөөд ингэснээр хүчний жинхэнэ тэнцвэр, эвлэрэх нөхцөлийг илүү зөв үнэлэхэд тусалдаг. Америкийн шинжээч М.Дойч, С.Шикман нар одоо байгаа асуудлуудыг маргаанд оролцож буй хүмүүсийн субьектив ашиг сонирхлоос тууштай тусгаарлаж чадвал хэлэлцээний үр дүн, түүнчлэн талуудын харилцан сэтгэл ханамж нэмэгдэнэ гэж үзэж байна; зарчмууд дээр биш, харин бодит зөрчилдөөнд анхаарлаа төвлөрүүл; хэд хэдэн боломжит шийдлүүдийг боловсруулах; нам, үзэл суртлын байр суурь гэхээсээ илүүтэй хүчний тэнцвэрийн объектив шалгуурыг голчлон харгалзах. Буулт амлаж, хамтрагчдаа анхааралтай хандах нь тохиролцоонд хүрэх боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Хүчтэй байр сууринаас өрсөлдөгчөө заналхийлж, дарамтлах нь энэ боломжийг бууруулж, хэлэлцээрийн явцыг ихэвчлэн "царцаасан" байдалд шилжүүлдэг. Тиймээс улс төрийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх олон стратегийн дотроос хэлэлцээр нь буултыг тэгшитгэх, өөр нөхцөл байдлыг тайвнаар авч үзэх, нээлттэй байр суурийг харуулах, өрсөлдөгчийн үйл ажиллагааны үр нөлөөг сулруулах боломжийг олгодог.